混改15年，抚顺新钢铁过得还好吗？

2005年，对抚顺新钢铁而言，是一个值得永远铭记的日子。当年10月，在辽宁省、抚顺市两级政府有关部门的高度关注下，经过网上交易、专家评审和国有资产管理部门评定，在公平、公正、公开的基础上，建龙集团作为企业混合所有制改革的投资主体（民营资本）取得了新抚钢的控股权（国有股占比30%），组建了抚顺新钢铁有限责任公司（下称抚顺新钢铁）。

而在此之前，这家曾被视为“共和国的骄子”的企业——新抚钢，却因原有的国有企业管理体制机制无法完全适应日益激烈的市场竞争需要，在困境中苦苦挣扎——

原有职工13659人，退养人员2977人，离退休人员3887人，工伤、长病、下岗等人员797人，同时还负担厂办集体企业及医院、学校、幼儿园等部分社会职能……截至2004年末，新抚钢资产总值为53亿元，负债总值近37亿元。有数据显示，在中国钢铁工业协会统计的70户企业的10项主要生产指标中，该企业的7项指标排在50名之后……

如今，混改15年过去了，建龙抚顺新钢铁过得还好吗？

这些年，发展得好吗？

“对于抚顺新钢铁15年来的发展，用3个数据可以概括说明：到今年8月底，抚顺新钢铁累计实现利润近70亿元，累计上缴税金74亿元，累计实现国有股分红近10亿元，这个成绩单应该说还是很有含金量的。这15年，我们成功应对了2008年~2009年金融危机带来的挑战，在2015年、2016年的钢铁行业“严冬期”，仍然保持了相对良好的发展态势。”抚顺新钢铁财务负责人如数家珍。财务数据显示，到2008年，抚顺新钢铁3年的利税累计已经超过了混改前47年的利税总和。

“企业也曾积极寻找破解之道，但唯有打破旧的体制机制，才能获得新生。混改15年来，企业的变化证明确实如此，建龙的体制机制和文化让老国企涅槃重生。”原新抚钢宣传部长，现抚顺新钢铁党委副书记、工会主席龙治风说道。

自混改以来，抚顺新钢铁快速导入建龙集团先进的企业管理模式，一手抓管理创新，一手抓技术创新和装备升级，企业盈利能力、抗风险能力显著增强。建龙集团投入巨资先后完成烧结、炼铁、炼钢、轧钢等工序及能源环保装备的升级改造，为公司的快速发展奠定了基础。

“打破炼铁生产瓶颈，实现企业300万吨产能配套，一直是新抚钢员工多年的梦想，没想到建龙仅用3年时间就实现了这个梦想，这让大家看到了建龙做大做强企业的雄心。”虽然事情已经过去了10多年，但原新抚钢烧结厂专业技术人员、现公司制造管理部负责人张本育依然难掩激动。

“现在回过头来看，2015年~2016年上半年的钢铁行业严冬带来的挑战远胜于2008年的金融危机，但我们扛过来了。我想，这源于混改10年，为企业打下了深厚的管理基础、装备基础、技术基础、人才基础和文化基础。在危机面前，全体员工甘于奉献，勇担责任，与企业同呼吸、共命运，战胜了发展中的一个又一个困难……”抚顺新钢铁财企处副处长王隽说。

2017年，抚顺新钢铁厚积薄发，实现利润8.11亿元。

2019年，在全国钢铁行业吨钢利润下降36%的大背景下，抚顺新钢铁吨钢利润同比提升1.68%，高于行业平均水平20.72%；全年实现销售收入122.93亿元、利润总额11.46亿元，上缴税金6.72亿元。

2020年初，新冠肺炎疫情暴发，抚顺新钢铁积极应对，多措并举，主要产品产量保持稳定，7月份全工序产量均创历史新高。1月~8月份，抚顺新钢铁实现销售收入78亿元、利润总额4亿元，上缴税金2.7亿元；预计全年实现工业总产值120亿元，预计上缴税金4亿元。

特别值得一提的是，抚顺新钢铁在发展中不仅成功应对了来自市场、行业等方方面面的挑战，而且摸索出一套整合企业的成功经验。2015年，抚顺新钢铁按照建龙集团的部署，把整合经验成功复制到原海鑫钢铁（现山西建龙实业有限公司）的重整复产中，为山西建龙后续高速发展奠定了坚实的基础。

这些年，员工过得好吗？

制造管理部员工苏宝民还有两个月就要退休了。作为经历了由新抚钢到抚顺新钢铁转变的老员工，提起抚顺新钢铁对员工的关爱，他打开了话匣子：“企业不仅兑现了混改时涉及员工利益的各项承诺，而且在发展壮大的同时，更加注重与员工的和谐共赢。国企员工享有的福利，我们一点儿不差，还在抚顺市率先引入员工虚拟股权制度，每季度员工都可以根据企业的盈利情况获得分红；在抚顺市率先实现取暖费货币化发放……”

“企业利益与员工利益相和谐，企业发展与员工发展相和谐”，这一理念在抚顺新钢铁得到扎实践行。15年来，抚顺新钢铁坚持以人为本，以党建为引领，持续开展和谐劳动关系创建活动，推出了医疗社会保障权益、住房公积金、取暖费等特色福利和爱心基金等关爱行动，实现了后勤生活保障体系、职工劳动合同，以及员工信息知情和员工代表意见反馈的100%全覆盖。以员工为中心，保障与员工息息相关的正常工作权、就业选择权、生活改善权、安全健康权、学习提升权、文化活动权以及信息知情权等7项权益，特别是“赛马不相马”的用人机制、具有市场竞争力的薪酬福利体系为企业注入了活力。2019年，该公司再次获得“全国模范劳动关系和谐企业”荣誉称号。

在人性化管理中，员工关爱机制功不可没。“建龙的关爱机制把企业的爱心做到了员工的心坎上。”参与了这项制度建设和实施的公司工会人员杨贵民介绍说，抚顺新钢铁爱心基金是公司最早实施的长效的员工关爱行动，至今已经运行了15个年头，与之相辅相成的员工走访从“五必到”到“七必到”也运行了13年之久。

翻阅抚顺新钢铁《员工家庭走访“七必到”》，《中国冶金报》记者了解了“七必到”的具体内容：员工因病因公亡故，工会抚慰必到；员工或其家属亡故，工会慰问必到；员工家庭遇到突发灾害，工会安慰必到；员工或其家属患危重疾病住院，工会看望必到；员工家庭突遇特殊情况导致生活陷入困境，工会援助必到；员工本人或爱人生育子女，工会慰问必到；困难员工子女考入大学，工会资助必到。15年来，“七必到”走访员工家庭14996人次，资助员工家庭5970560元；公司爱心基金资助员工2728人次，发放爱心基金2380602元。除此之外，每逢重大节日，公司工会都会开展走访慰问困难员工活动，15年来累计走访1823人次，发放走访慰问金1067601元。

在谈到走访员工家庭、看望生病住院的员工家属时，杨贵民眼里充满了自豪感。“印象最深的一次是在转制初期，一名病重住院手术的员工家属看到我代表公司去看望她，激动地掉下了眼泪。她说：‘没想到厂子里会派人来看我。你们来看我，我的病就好一半了！同病房的人都问我，抚顺还有这么好的企业，今年招不招人啊？’”杨贵民说，“那一刻，那份作为建龙人的自豪感真是难以言表！”

这些年，履责能力还强吗？

以企业的发展带动城市的发展，抚顺新钢铁履行社会责任的能力不断增强。

截至今年8月底，抚顺新钢铁累计上缴税金近74亿元，累计实现国有股分红近10亿元；累计实施能源环保项目建设75项，投入资金12.74亿元，让抚顺天更蓝、水更清。

该公司还积极投身社会慈善公益事业，截至目前，先后为精准扶贫、教育扶贫和城市基础设施建设等项目累计捐助逾6800余万元，实施各类慈善项目20多个，受益人数超过2万余人次。特别是在新冠肺炎疫情防控期间，按照建龙集团董事长、总裁张志祥“务必在严格做好自身疫情防控、保障企业生产经营稳定运行的同时，坚定履行社会责任”的要求，抚顺新钢铁向抚顺市定向捐赠1000万元，助力打赢疫情防控阻击战。

作为地方骨干企业，抚顺新钢铁尽最大能力做好“六稳”“六保”工作。15年来，该公司累计吸纳安置就业3000余人。特别是在今年，为确保疫情期间的社会稳定，该公司制订了“一揽子”举措，一方面吸纳安置下岗失业人员，新招聘企业正式职工309人；另一方面与抚顺技师学院联办定向班，面向择业无门的青年，开展技能型人才培训。

近年来，抚顺新钢铁还从多方面助力城市转型升级，推进企业与城市共生共荣。2018年，该公司实施企业余热供暖项目；2019年，厂外供暖面积达420万平方米；2020年，预计供暖面积将达到600万平方米，为千家万户送去温暖。按今年的供暖规模测算，该公司余热供暖较燃煤锅炉供暖可节约标煤10万吨/年，减少粉尘排放971吨/年，减少碳排放1.849万吨/年，减少二氧化硫排放1669吨/年，减少氮氧化物排放1578吨/年。

明天，会更好吗？

“答案是肯定的，抚顺新钢铁的未来会更加美好！”面对《中国冶金报》记者的提问，建龙集团副总裁、抚顺新钢铁总经理杨宪礼说。

根据抚顺新钢铁发展规划，该公司以员工和客户为中心，以技术创新和管理创新为依托，致力于把抚顺新钢铁打造成产城融合发展的典范、智能制造的先行者、绿色发展的践行者和建筑业综合服务平台的主导者。

在打造智能制造的先行者方面，该公司正在建设经营、智造、科技三大中心，部署20个现场作业单元，革新生产管控模式，实现蓝领操作员工向掌握工艺技术的白领转型。该公司常务副总经理吴明德说，面向未来，抚顺新钢铁的智造中心项目建设打破厂部级物理边界，实施从原料至产品制造流程化的新管控模式，全面推行“一个中心管到底”，并依据不同岗位探索数字化、融合、协同、提高绩效感的工作方向。

今年5月21日，对抚顺新钢铁数字化转型来说是值得纪念的一天。该公司系统管理平台累计开发系统数量（App+Web）突破200大关，数据库达到212个，数据项达到26567项，PLC（可编程逻辑控制器）采集量达到18328点，数据量突破1787吉字节。抚顺新钢铁向数字化转型迈出了坚实的一步。

前不久，以抚顺新钢铁为依托单位的炉窑智能燃烧系统正式通过集团验收评审。该系统投运后，煤气消耗改善效果十分明显：烧结工序煤气单耗（下同）降低16.86%，竖炉工序降低5.02%，炼铁工序降低5.11%，轧钢工序降低13.06%；年节省煤气量28064.02万立方米，折合发电量9354.67万千瓦时，年可节省外购电费4677.34万元。

在取得经济效益的同时，数字化转型项目改善了员工作业环境，也吸引了广大员工主动参与到精细化管理和技术攻关之中。

陶金梅是该公司轧钢厂加热炉的烧火操作员。在操作过程中，她注意到炉膛压力和排烟温度存在互斥性矛盾，通过观察分析，并结合多年的操作经验，她提出，在正常工况下，均热段和加热段的空气阀门开度与排烟阀门开度之间存在对应规律。为此，她提出了阀门操作调整策略，解决了炉膛压力和排烟温度的互斥性矛盾，炉体投用率也从系统初期的不足60%，一跃提升至90%以上。

“我们坚信在建龙集团的领导下，通过全体员工的不懈努力，一定能把抚顺新钢铁打造成为管理数字化、制造智能化、工艺产品绿色化、厂区景观化的‘四化’工厂，能够为新一代绿色高效智能建筑业提供全流程、全生命周期服务的产业平台。到那个时候，抚顺新钢铁将真正实现内涵式增长，这也是我们心目中崭新的抚顺新钢铁形象！”杨宪礼对抚顺新钢铁的未来信心满满。

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