中国钢管业正确应对“WTO”和“201”
2002-07-25 00:00 来源： 我的钢铁 作者：mysteel
中国已跨入“ＷＴＯ”的门槛。有的企业发出“狼来了”、“与狼共舞”、 “钢管业形势严峻”的惊呼声，显得忧心忡忡；也有的企业呈现一种积极、迎战的姿态。对钢管行业来讲，“入世”是机遇与挑战并存，利益与弊病共生。但机遇与挑战是互动的，利益与弊病是转化的，关键是我们能否抓住机遇，果断地采取迎战的措施；关键是我们自己能否作出最大的努力，趋利避害，使利大於弊。
一方面，从单个企业来看，我们要看到，加入“ＷＴＯ”以後，我们一些钢管企业可能会经历挫折甚至失败；但从另一方面，从行业整体来看，如果不竞争，就参与不进去，就永远提高不起来，最後肯定要挨打。我们很多企业的产品，钢铁行业外如家电，钢铁行业内如长材（棒线），能够生存下来，与国外产品平起平坐，就是因为很早参与了竞争。竞争是生存的基础。
同国外竞争对手相比，我们一部分钢管企业在资金实力、产品结构、技术水平等 方面都存在很大差距，因此，我们目前要着重在结构调整、制度创新和管理信息化方面加快发展步伐。
１、冷静地评估当前国内外钢管行业的市场态势
１?１ 世界钢产量两年内削减６５００万ｔ
在目前世界经济总体上衰退的困难局面下，由於“９?１１”事件的发生更是雪上加霜，钢铁行业的处境维艰。前不久在巴黎召开的国际钢铁业峰会上，缔结了史无前例的钢铁限产协议，全球大多数钢铁企业同意在２０１０年之前逐渐削减总数多达９７５０万ｔ的钢铁生产能力。这个数字还不到美国所期望的减产幅度的一半，但仍被认为是解决全球性钢铁供应过剩问题而迈出的重要一点。在最近两年内先减６５０ ０万ｔ，对中国钢铁业外围环境可能影响重大。其中值得注意的是美国可能动用“２０１条款”作为限制进口的法律武器。
１?２ 中国钢管业：扩大内需为主
尽管有人预测美国经济衰退已经到了谷底，今年世界经济可能复苏，但由於我国受世界经济波动影响的滞後期大约有半年，故今年的经济形势仍然很严峻。因此，中国钢管业的发展方向仍然是内需主导型的市场战略方向。这和大国经济大都为内需主导经济是相符合的。美国２０００年外贸依存度为２０?７％，日本为２０?１％， 我国钢管行业去年无缝管销售量４１８万ｔ，出口约４１万ｔ，外贸依存度为１０％；焊管为５２３万ｔ，出口２７?６万，外贸依存度为５％，说明钢管行业主要是内需为主。
１?３ 中国消费市场的三大因素和四大亮点
分析钢管市场先看中国宏观消费市场的走向。三大因素决定中国消费市场的走向：一是四大消费亮点??住房、汽车、电子通讯及假日旅游消费能否持续发展；二是世界经济能否在今年如期复苏；三是今年我国股市的涨跌走向，将直接影响居民的投资及消费倾向。这对於钢管市场有直接或间接的影响。
２、中国钢管市场的主导方向和基本层面
中国已经把石油与粮食、水并列为三大战略物资。因此，石油天然气是中国钢管市场的一个重要的主导方向。
２?１ 石油天然气市场
石油天然气市场分为两大块，一块是输送管市场，另一块是油井管市场。２０１０年前实施的石油天然气输送管市场，也有两大块，一块是天然气市场，另一块是成品油市场。
――天然气市场有：西气东输管线（新疆塔里木?上海，全长４ ０００ｋｍ，管径Φ１ ０１６ｍｍ，投资４００亿，包括上下游总投资１ ５００亿，４条支线：安徽定远-合肥，常州-杭州，南京-芜湖，杭州-上海）；宁-兰管线（全长９５３ｋｍ，总投资２５亿元），忠武管线（全长７３８ｋｍ，管径Φ７１ｌｍｍ，总投资３０亿元），靖边――上海复线（管径Φ８００ｍｍ），重庆-遵义-贵阳管线。俄罗斯天然气南下管线（从内蒙的满州里入境，经黑龙江、吉林、辽宁、河北、山东５省，干线３０００ｋｍ，包括蓟县?淄博支线总长４ ９６０ｋｍ）。
――液化天然气市场：珠江三角洲管线（全长５０６ｋｍ，管径Φ６００ｍｍ），长江三角洲管线，闽三角管线（包括漳洲、泉州、厦门）。
――海洋天然气市场：南海气田（南海?海南岛、广西及95港供气），东海气田 （向上海、浙江供气），渤海气田（向山东供气，管径Φ４０ｍｍ，全长１９０ｋｍ）。
――煤层气市场：山西沁水煤气管网（向山西、河北、山东供气），安徽淮北煤层气管网（向安徽、河南、江苏供气）。
――城市天然气市场：２００５年１４８个城市７ ０００万人口使用天然气，２０１０年２７０个城市约１?５亿人口使用天然气，城市天然气管线主环管口径 Φ４００－Φ１０００ ｍｍ，支线口径在Φ１１４－Φ３２３ｍｍ，总长度约７０００ｋｍ。
――成品油管线：浙江大榭岛-镇海-杭州湾-南京扬子石化管线；册子岛-１ ００ｋｍ海底-上海金山＿上海高桥炼油厂的管线；兰成渝管线；茂名-昆明长２０００ｋｍ管线；俄罗斯伊尔库茨克-内蒙满洲里-庆铁线的林源管线；山东黄岛-齐鲁石化（淄博）-洛阳炼钢厂的管线。
――油井管市场：在石油工业用钢总量中，油井管约占４０％，２０００年油井管的消费量约１１５万ｔ，国产油井管８０万ｔ，国产化率７０％，因此，开发空间很大。
２?２ 其它市场
输送管市场还有：煤浆、矿浆管线，供水管线；机械结构管（汽车传动轴管、皮 带托辊管、手脚管架管、电缆线套管等等），建筑管（包括圆管、异型管和钢板桩等冷弯型钢），压力锅炉管、换热器管市场等。
３、中国钢管业应对“入世”的基本对策
３?１ 钢管行业的消费现状和生产水平
去年我国无缝管的消费量约４９０万ｔ，其一般用途的钢管占的比例较大，约占５４％，而油井管的比例较低，仅占１６?５％，出现了一般用途管过剩而石油油井管每年尚需进口２５万ｔ左右的局面。
焊管情况也基本如此，去年全国焊管消费量５２３万，大部分为一般用途管，石油专用管方面约占１０％左右，主要是石油天然气输送管，ＡＰＩ系列油井管更少一些。其它技术含量高的高压锅炉管、高强度大直径双面直缝埋弧焊管，高性能、高附加值的特殊螺纹接头、高抗腐蚀的油套管等几乎还在处於开发、试制或试生产（尚未形成大批量生产）阶段。
３?２ 中国钢管结构调整的方向探讨
从市场来看，中国钢管结构调整应当看好石油天然气、房地产和汽车市场的发展。从总的来看，无缝管的发展方向是避开焊管的优势领域，主要发展石油专用管，特别应当重点转到比ＡＰＩ系列油套管更升一级的高性能的油井管系产品上来；此外，高压锅炉系列也应当重点开发。
从焊管来看，螺旋焊管很难适应Ｘ７０级以上的大口径厚壁的输送石油天然气钢管，也不适宜於城市天然气用管，主要是因为内应力较高，外形尺寸精度差，及防腐效果欠佳。目前“西气东输”工程已发现螺旋焊管存在下列情况：成批生产的质量稳定问题、成批生产的能力问题、内外层防腐问题、焊缝质量问题等。从总的来看，国外（西方发达国家）已不把螺旋焊管用於石油天然气及城市燃气用管，目前参加ＷＴＯ，应当同国外接轨；虽然俄罗斯、加拿大也在用螺旋管，但同我国的制管工艺有所不同；而且俄罗斯最近也建设了Φ１４４０ｍｍ大口径直缝双面埋弧焊管生产线。
焊管学术界在螺旋管的发展方向上还存在争议，值得主管部门、建设单位和焊管企业应当审慎思考这个问题。
关於直缝焊管，有两大类：ＥＲＷ高频直缝焊管和大口径双面埋弧直缝焊管，都应当适度发展。ＥＲＷ高频直缝焊管是中小焊管发展的主力，从口径来看，应当发展１?２套Φ６１０ＥＲＷ厚壁管机组，可用於输送管或油井管产品系列；改造一批Φ２１９机组以适应ＡＰＩ系列油井套管市场；鼓励开发低压锅炉管、汽车传动轴管等新产品，以及适应房地产的市场而开发建筑结构圆管、方矩形管以及其它异形管和钢 板桩等。在汽车市场上，冷弯型钢（如方矩形管）应用面很大，在火车车厢也如此。
由於国家规定民用建筑不得用镀锌钢管於自来水系统，开发钢（焊管）?塑复合管也是一个方向，这在农田水利方面应用也颇多。随着南水北调工程的启动，大型螺旋焊管仍有用武之地。
Φ１１４ｍｍ以下焊管，用於普通用途较多，例如自来水（复合管）、家用电器（例如吊灯、台灯等）、家具、自行车、摩托车等等，这看市场如何。例如广东由於家电、轻工业市场很旺，这些小焊管市场销售情况也不错。所以，也不要对Φ７６ｍｍ以下机组一概说是落後机组统统要淘汰出局。但从宏观来看，Φ７６ｍｍ以下机组 是过多了，重复建设很严重，价格战主要来自於重复建设。一些小焊管厂要考虑产品转型，这是走出价格战的根本出路。此外，螺旋焊管重复建设也比较严重。
怎麽样才能制止重复建设，从根本来说，只能借助於市场机制。因为一个产品热销，利润高，技术水平又较低，自然会引来许多投资者。从稀缺一平衡一过剩平衡，这是市场规律。从这个角度来看，一定程度的重复投资必然会存在。但过多的生产能力很快会被市场淘汰。当然，行业协会应当及时通报产品饱和的情况，银行也不要给重复建设项目贷款，这些也是制止重复建设的有效措施，我国重复建设的根本原因在 於产品档次不高，所以，企业要避免这个情况，开发产品要“专、精、特、新”。
对企业来讲，特别对中小企业来讲，要重视细分市场的选择，要“有进有退”、“有所为，有所不为”。要提高竞争力和获益能力，企业要充分发挥自己优势，那就是在所从事的行业中寻找特定的细分市场，这种市场总体规模不一定很大，但获利很可观，而进入的企业相对较少。因此，特定产品市场的选择要远远重於进入产业的选择。不要贸然进入自己不熟悉的领域。私人企业要慎重进入高科技领域，因为投资 ，风险也大。
３?３ 企业制度创新
美中经贸促进会张令瑜（曾任美国劳工局纽约劳工局局长）来华就中国企业 “入世”问题演讲指出：“中国国内企业的最大危机在於管理。企业的生命力在於高效的管理机制。”这就提出了企业制度创新的问题。
从中国钢管行业来看，就是要执行吴邦国副总理关於２００２年经贸工作的重要指示精神：一是要形成和发展一批具有国际竞争力的大公司和企业集团；二是完善关於劣势企业退出市场的机制，今年兼并破产仍是深化国企改革的重要工作；三是要进一步发展一些新兴制造业，改造和提升原有的制造业，促进我国产业结构的调整和升 级。
这里有几点要值得注意。一是虽然组成了企业集团，但是体制与机制并没有与组团前有多大的变化。拼凑不等於大，大不等於强，对某些大型企业，当前应当以提高核心竞争力为目标，扩张与分立手段并用，改善经营结构可能更加现实；二是国有企业都是国家的产权结构一元化，这就摆脱不了行政干预；民营企业产权结构一元化，摆脱不了家庭血缘关系的影响。因此，经济体制要整体改造，按市场经济的内在要求改造整个经济体制。
这当然不是一蹴而就的。主要是选择好企业自己发展的制度模式，不是脱离企业 实际，简单地照搬“现代企业制度”，而要重视信用管理。关於民营企业的家族式管理模式逐步表现出新的特点，这就是为提高企业治理水平，增强竞争力，已开始越来越多地引入外部的优秀人才和专业人士。
当前同国外的竞争，首先是价格的竞争。“西气东输”管线钢招标，韩国浦项２１７美元＿ｔ，夺得６０％的份额，宝钢最低报价３９５美元＿ｔ，比浦项高１７８美元＿ｔ，２０００年西方国家（日本、韩国、德国、独联体等）管线钢管进入我国的平均价６５３美元＿ｔ，比１９９９年下降１０美元＿ｔ，“入世”後，关税减让，无缝管的税率由６?５％降到２００２年的４％，因此，降本增效是企业竞争的重 大问题。降低成本有两种办法，一是精打细算，二是技术开发。前者是节流，後者是开源。企业竞争力并不首先由企业的规模决定，而是由生产的成本和效率决定，在产业链或供应链中赢得竞争优势。在法律允许?围内，制定共同的对外价格，组织联合推销，以加强竞争力的提高，实现共用的生存与发展。
入世，我们需要对市场经济再认识，例如市场经济规则不仅是优胜劣汰，企业开始追求双赢，不是追求利润最大化，而是追求一种理性利润，考虑到客户及竞争对手的赢利问题，这就从根本上否认价格战的理论基础。
企业通过创新包括技术创新和管理创新，管理创新又包括组织、体制、机制、方法等方面的创新，这是入世後企业的关键措施。技术创新要抓住三个法宝：人才、专利和标准。企业掌握了这三大法宝，就能无往而不胜。
目前，我们的标准制定跟不上生产的发展，直缝焊管生产了许多年，生产许可证发不下来，钢板桩、方矩形管、低压锅炉焊管开发生产多年了，标准工作没有及时跟进。“得标准者得天下。”因此，行业协会要把标准工作认真抓起来。
３?４ 管理信息化
企业当前的管理归根结底是信息管理，这有这样两大块：从外来看，有市场信息 、原材料信息、运输信息等，从内部来看，有生产信息、仓储信息、财务信息等。市场经济的要求是以销定产，这样就把企业内外两大块６种信息有机地联系在一起，企业内部资源的整合要求和外部供应链的竞争压力加速了企业应用信息技术的进程，信息技术正在成为企业流程再造和资源优化配置的基本手段。这些信息的管理从本质上看，是为了降低成本，就是希望达到“零库存”，使资金最大限度提高周转率、利用率。据统计，一般钢材（包括线材、棒材、板材、钢管）物流成本占总成本的５０％左右，流通费用往往占售价的７０％，物流时间几乎占整个生产经营流程的９０％。产品库存大、库存时间长，已成为企业经营成本和产品价格居高不下的重要原因之一。落後的物流手段所引发的效益问题直接影响了钢管企业效益的提高和成本的降低，青岛海尔在国内率先实现企业管理信息化，从用户订货、原材料采购、产品制造周期、产品出厂发货到用户手中，全部实现信息化管理。
现代信息技术的发展为企业的发展带来新的机遇。随着社会发展的日益复杂化和交往的日益频繁，信息越来越重要。而企业长期以来受自身实力的制约，在获取信息与占有信息上处於劣势地位，现代信息技术的快速发展正在改变这一状况。信息技术的广泛应用，带动了经济交易手段的更新，国际?围的生产、采购、销售、金融和企业组织形式等因此而不断发生变化，日益方便的通信和数据传输正在为企业将其在不同国家的业务连结起来成为可能，特别是信息技术的快速发展，互联网普及程度的不断提高，极大地降低了获取信息的成本，这使得企业更容易地获取市场交易机会，更方便地参与国际竞争，企业发展空间得到极大拓展。当然，有条件的钢管企业可以先起步，但这是一个方面，要创造条件逐步提高企业信息化的管理水平。
４、结束语
入世的挑战从宏观上首先是对社会运行机制的挑战，仍然是权力分配的重新调整，由此而引起市场秩序的重新建立；从微观上进而到企业内部的管理，一批真正适应ＷＴＯ规则的民族化钢管企业将诞生。ＷＴＯ的深入化，国际竞争的主体不仅是企业，更是企业的文化，即企业竞争过程执行的价值观，如前所述的“双赢”、“诚信”的概念即是举例。因此，ＷＴＯ後中国钢管企业将面临着巨大的挑战，这种挑战不仅来自於外部市场，更来自於企业家的心中，来自於对市场经济的再认识。
一方面，从单个企业来看，我们要看到，加入“ＷＴＯ”以後，我们一些钢管企业可能会经历挫折甚至失败；但从另一方面，从行业整体来看，如果不竞争，就参与不进去，就永远提高不起来，最後肯定要挨打。我们很多企业的产品，钢铁行业外如家电，钢铁行业内如长材（棒线），能够生存下来，与国外产品平起平坐，就是因为很早参与了竞争。竞争是生存的基础。
同国外竞争对手相比，我们一部分钢管企业在资金实力、产品结构、技术水平等 方面都存在很大差距，因此，我们目前要着重在结构调整、制度创新和管理信息化方面加快发展步伐。
１、冷静地评估当前国内外钢管行业的市场态势
１?１ 世界钢产量两年内削减６５００万ｔ
在目前世界经济总体上衰退的困难局面下，由於“９?１１”事件的发生更是雪上加霜，钢铁行业的处境维艰。前不久在巴黎召开的国际钢铁业峰会上，缔结了史无前例的钢铁限产协议，全球大多数钢铁企业同意在２０１０年之前逐渐削减总数多达９７５０万ｔ的钢铁生产能力。这个数字还不到美国所期望的减产幅度的一半，但仍被认为是解决全球性钢铁供应过剩问题而迈出的重要一点。在最近两年内先减６５０ ０万ｔ，对中国钢铁业外围环境可能影响重大。其中值得注意的是美国可能动用“２０１条款”作为限制进口的法律武器。
１?２ 中国钢管业：扩大内需为主
尽管有人预测美国经济衰退已经到了谷底，今年世界经济可能复苏，但由於我国受世界经济波动影响的滞後期大约有半年，故今年的经济形势仍然很严峻。因此，中国钢管业的发展方向仍然是内需主导型的市场战略方向。这和大国经济大都为内需主导经济是相符合的。美国２０００年外贸依存度为２０?７％，日本为２０?１％， 我国钢管行业去年无缝管销售量４１８万ｔ，出口约４１万ｔ，外贸依存度为１０％；焊管为５２３万ｔ，出口２７?６万，外贸依存度为５％，说明钢管行业主要是内需为主。
１?３ 中国消费市场的三大因素和四大亮点
分析钢管市场先看中国宏观消费市场的走向。三大因素决定中国消费市场的走向：一是四大消费亮点??住房、汽车、电子通讯及假日旅游消费能否持续发展；二是世界经济能否在今年如期复苏；三是今年我国股市的涨跌走向，将直接影响居民的投资及消费倾向。这对於钢管市场有直接或间接的影响。
２、中国钢管市场的主导方向和基本层面
中国已经把石油与粮食、水并列为三大战略物资。因此，石油天然气是中国钢管市场的一个重要的主导方向。
２?１ 石油天然气市场
石油天然气市场分为两大块，一块是输送管市场，另一块是油井管市场。２０１０年前实施的石油天然气输送管市场，也有两大块，一块是天然气市场，另一块是成品油市场。
――天然气市场有：西气东输管线（新疆塔里木?上海，全长４ ０００ｋｍ，管径Φ１ ０１６ｍｍ，投资４００亿，包括上下游总投资１ ５００亿，４条支线：安徽定远-合肥，常州-杭州，南京-芜湖，杭州-上海）；宁-兰管线（全长９５３ｋｍ，总投资２５亿元），忠武管线（全长７３８ｋｍ，管径Φ７１ｌｍｍ，总投资３０亿元），靖边――上海复线（管径Φ８００ｍｍ），重庆-遵义-贵阳管线。俄罗斯天然气南下管线（从内蒙的满州里入境，经黑龙江、吉林、辽宁、河北、山东５省，干线３０００ｋｍ，包括蓟县?淄博支线总长４ ９６０ｋｍ）。
――液化天然气市场：珠江三角洲管线（全长５０６ｋｍ，管径Φ６００ｍｍ），长江三角洲管线，闽三角管线（包括漳洲、泉州、厦门）。
――海洋天然气市场：南海气田（南海?海南岛、广西及95港供气），东海气田 （向上海、浙江供气），渤海气田（向山东供气，管径Φ４０ｍｍ，全长１９０ｋｍ）。
――煤层气市场：山西沁水煤气管网（向山西、河北、山东供气），安徽淮北煤层气管网（向安徽、河南、江苏供气）。
――城市天然气市场：２００５年１４８个城市７ ０００万人口使用天然气，２０１０年２７０个城市约１?５亿人口使用天然气，城市天然气管线主环管口径 Φ４００－Φ１０００ ｍｍ，支线口径在Φ１１４－Φ３２３ｍｍ，总长度约７０００ｋｍ。
――成品油管线：浙江大榭岛-镇海-杭州湾-南京扬子石化管线；册子岛-１ ００ｋｍ海底-上海金山＿上海高桥炼油厂的管线；兰成渝管线；茂名-昆明长２０００ｋｍ管线；俄罗斯伊尔库茨克-内蒙满洲里-庆铁线的林源管线；山东黄岛-齐鲁石化（淄博）-洛阳炼钢厂的管线。
――油井管市场：在石油工业用钢总量中，油井管约占４０％，２０００年油井管的消费量约１１５万ｔ，国产油井管８０万ｔ，国产化率７０％，因此，开发空间很大。
２?２ 其它市场
输送管市场还有：煤浆、矿浆管线，供水管线；机械结构管（汽车传动轴管、皮 带托辊管、手脚管架管、电缆线套管等等），建筑管（包括圆管、异型管和钢板桩等冷弯型钢），压力锅炉管、换热器管市场等。
３、中国钢管业应对“入世”的基本对策
３?１ 钢管行业的消费现状和生产水平
去年我国无缝管的消费量约４９０万ｔ，其一般用途的钢管占的比例较大，约占５４％，而油井管的比例较低，仅占１６?５％，出现了一般用途管过剩而石油油井管每年尚需进口２５万ｔ左右的局面。
焊管情况也基本如此，去年全国焊管消费量５２３万，大部分为一般用途管，石油专用管方面约占１０％左右，主要是石油天然气输送管，ＡＰＩ系列油井管更少一些。其它技术含量高的高压锅炉管、高强度大直径双面直缝埋弧焊管，高性能、高附加值的特殊螺纹接头、高抗腐蚀的油套管等几乎还在处於开发、试制或试生产（尚未形成大批量生产）阶段。
３?２ 中国钢管结构调整的方向探讨
从市场来看，中国钢管结构调整应当看好石油天然气、房地产和汽车市场的发展。从总的来看，无缝管的发展方向是避开焊管的优势领域，主要发展石油专用管，特别应当重点转到比ＡＰＩ系列油套管更升一级的高性能的油井管系产品上来；此外，高压锅炉系列也应当重点开发。
从焊管来看，螺旋焊管很难适应Ｘ７０级以上的大口径厚壁的输送石油天然气钢管，也不适宜於城市天然气用管，主要是因为内应力较高，外形尺寸精度差，及防腐效果欠佳。目前“西气东输”工程已发现螺旋焊管存在下列情况：成批生产的质量稳定问题、成批生产的能力问题、内外层防腐问题、焊缝质量问题等。从总的来看，国外（西方发达国家）已不把螺旋焊管用於石油天然气及城市燃气用管，目前参加ＷＴＯ，应当同国外接轨；虽然俄罗斯、加拿大也在用螺旋管，但同我国的制管工艺有所不同；而且俄罗斯最近也建设了Φ１４４０ｍｍ大口径直缝双面埋弧焊管生产线。
焊管学术界在螺旋管的发展方向上还存在争议，值得主管部门、建设单位和焊管企业应当审慎思考这个问题。
关於直缝焊管，有两大类：ＥＲＷ高频直缝焊管和大口径双面埋弧直缝焊管，都应当适度发展。ＥＲＷ高频直缝焊管是中小焊管发展的主力，从口径来看，应当发展１?２套Φ６１０ＥＲＷ厚壁管机组，可用於输送管或油井管产品系列；改造一批Φ２１９机组以适应ＡＰＩ系列油井套管市场；鼓励开发低压锅炉管、汽车传动轴管等新产品，以及适应房地产的市场而开发建筑结构圆管、方矩形管以及其它异形管和钢 板桩等。在汽车市场上，冷弯型钢（如方矩形管）应用面很大，在火车车厢也如此。
由於国家规定民用建筑不得用镀锌钢管於自来水系统，开发钢（焊管）?塑复合管也是一个方向，这在农田水利方面应用也颇多。随着南水北调工程的启动，大型螺旋焊管仍有用武之地。
Φ１１４ｍｍ以下焊管，用於普通用途较多，例如自来水（复合管）、家用电器（例如吊灯、台灯等）、家具、自行车、摩托车等等，这看市场如何。例如广东由於家电、轻工业市场很旺，这些小焊管市场销售情况也不错。所以，也不要对Φ７６ｍｍ以下机组一概说是落後机组统统要淘汰出局。但从宏观来看，Φ７６ｍｍ以下机组 是过多了，重复建设很严重，价格战主要来自於重复建设。一些小焊管厂要考虑产品转型，这是走出价格战的根本出路。此外，螺旋焊管重复建设也比较严重。
怎麽样才能制止重复建设，从根本来说，只能借助於市场机制。因为一个产品热销，利润高，技术水平又较低，自然会引来许多投资者。从稀缺一平衡一过剩平衡，这是市场规律。从这个角度来看，一定程度的重复投资必然会存在。但过多的生产能力很快会被市场淘汰。当然，行业协会应当及时通报产品饱和的情况，银行也不要给重复建设项目贷款，这些也是制止重复建设的有效措施，我国重复建设的根本原因在 於产品档次不高，所以，企业要避免这个情况，开发产品要“专、精、特、新”。
对企业来讲，特别对中小企业来讲，要重视细分市场的选择，要“有进有退”、“有所为，有所不为”。要提高竞争力和获益能力，企业要充分发挥自己优势，那就是在所从事的行业中寻找特定的细分市场，这种市场总体规模不一定很大，但获利很可观，而进入的企业相对较少。因此，特定产品市场的选择要远远重於进入产业的选择。不要贸然进入自己不熟悉的领域。私人企业要慎重进入高科技领域，因为投资 ，风险也大。
３?３ 企业制度创新
美中经贸促进会张令瑜（曾任美国劳工局纽约劳工局局长）来华就中国企业 “入世”问题演讲指出：“中国国内企业的最大危机在於管理。企业的生命力在於高效的管理机制。”这就提出了企业制度创新的问题。
从中国钢管行业来看，就是要执行吴邦国副总理关於２００２年经贸工作的重要指示精神：一是要形成和发展一批具有国际竞争力的大公司和企业集团；二是完善关於劣势企业退出市场的机制，今年兼并破产仍是深化国企改革的重要工作；三是要进一步发展一些新兴制造业，改造和提升原有的制造业，促进我国产业结构的调整和升 级。
这里有几点要值得注意。一是虽然组成了企业集团，但是体制与机制并没有与组团前有多大的变化。拼凑不等於大，大不等於强，对某些大型企业，当前应当以提高核心竞争力为目标，扩张与分立手段并用，改善经营结构可能更加现实；二是国有企业都是国家的产权结构一元化，这就摆脱不了行政干预；民营企业产权结构一元化，摆脱不了家庭血缘关系的影响。因此，经济体制要整体改造，按市场经济的内在要求改造整个经济体制。
这当然不是一蹴而就的。主要是选择好企业自己发展的制度模式，不是脱离企业 实际，简单地照搬“现代企业制度”，而要重视信用管理。关於民营企业的家族式管理模式逐步表现出新的特点，这就是为提高企业治理水平，增强竞争力，已开始越来越多地引入外部的优秀人才和专业人士。
当前同国外的竞争，首先是价格的竞争。“西气东输”管线钢招标，韩国浦项２１７美元＿ｔ，夺得６０％的份额，宝钢最低报价３９５美元＿ｔ，比浦项高１７８美元＿ｔ，２０００年西方国家（日本、韩国、德国、独联体等）管线钢管进入我国的平均价６５３美元＿ｔ，比１９９９年下降１０美元＿ｔ，“入世”後，关税减让，无缝管的税率由６?５％降到２００２年的４％，因此，降本增效是企业竞争的重 大问题。降低成本有两种办法，一是精打细算，二是技术开发。前者是节流，後者是开源。企业竞争力并不首先由企业的规模决定，而是由生产的成本和效率决定，在产业链或供应链中赢得竞争优势。在法律允许?围内，制定共同的对外价格，组织联合推销，以加强竞争力的提高，实现共用的生存与发展。
入世，我们需要对市场经济再认识，例如市场经济规则不仅是优胜劣汰，企业开始追求双赢，不是追求利润最大化，而是追求一种理性利润，考虑到客户及竞争对手的赢利问题，这就从根本上否认价格战的理论基础。
企业通过创新包括技术创新和管理创新，管理创新又包括组织、体制、机制、方法等方面的创新，这是入世後企业的关键措施。技术创新要抓住三个法宝：人才、专利和标准。企业掌握了这三大法宝，就能无往而不胜。
目前，我们的标准制定跟不上生产的发展，直缝焊管生产了许多年，生产许可证发不下来，钢板桩、方矩形管、低压锅炉焊管开发生产多年了，标准工作没有及时跟进。“得标准者得天下。”因此，行业协会要把标准工作认真抓起来。
３?４ 管理信息化
企业当前的管理归根结底是信息管理，这有这样两大块：从外来看，有市场信息 、原材料信息、运输信息等，从内部来看，有生产信息、仓储信息、财务信息等。市场经济的要求是以销定产，这样就把企业内外两大块６种信息有机地联系在一起，企业内部资源的整合要求和外部供应链的竞争压力加速了企业应用信息技术的进程，信息技术正在成为企业流程再造和资源优化配置的基本手段。这些信息的管理从本质上看，是为了降低成本，就是希望达到“零库存”，使资金最大限度提高周转率、利用率。据统计，一般钢材（包括线材、棒材、板材、钢管）物流成本占总成本的５０％左右，流通费用往往占售价的７０％，物流时间几乎占整个生产经营流程的９０％。产品库存大、库存时间长，已成为企业经营成本和产品价格居高不下的重要原因之一。落後的物流手段所引发的效益问题直接影响了钢管企业效益的提高和成本的降低，青岛海尔在国内率先实现企业管理信息化，从用户订货、原材料采购、产品制造周期、产品出厂发货到用户手中，全部实现信息化管理。
现代信息技术的发展为企业的发展带来新的机遇。随着社会发展的日益复杂化和交往的日益频繁，信息越来越重要。而企业长期以来受自身实力的制约，在获取信息与占有信息上处於劣势地位，现代信息技术的快速发展正在改变这一状况。信息技术的广泛应用，带动了经济交易手段的更新，国际?围的生产、采购、销售、金融和企业组织形式等因此而不断发生变化，日益方便的通信和数据传输正在为企业将其在不同国家的业务连结起来成为可能，特别是信息技术的快速发展，互联网普及程度的不断提高，极大地降低了获取信息的成本，这使得企业更容易地获取市场交易机会，更方便地参与国际竞争，企业发展空间得到极大拓展。当然，有条件的钢管企业可以先起步，但这是一个方面，要创造条件逐步提高企业信息化的管理水平。
４、结束语
入世的挑战从宏观上首先是对社会运行机制的挑战，仍然是权力分配的重新调整，由此而引起市场秩序的重新建立；从微观上进而到企业内部的管理，一批真正适应ＷＴＯ规则的民族化钢管企业将诞生。ＷＴＯ的深入化，国际竞争的主体不仅是企业，更是企业的文化，即企业竞争过程执行的价值观，如前所述的“双赢”、“诚信”的概念即是举例。因此，ＷＴＯ後中国钢管企业将面临着巨大的挑战，这种挑战不仅来自於外部市场，更来自於企业家的心中，来自於对市场经济的再认识。
