罗泽中在攀钢（集团）公司七届六次职代会上的报告（摘要）
2004-08-04 00:00 来源： 我的钢铁
一、上半年主要工作回顾
上半年，（集团）公司全面贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，按照年初确定的各项奋斗目标，全力抓好生产经营、改革发展稳定等各项工作，克服了资源紧张、市场剧烈波动、限电、运输不畅及４号高炉大修带来铁产量损失等不利因素影响，在生产组织面临前所未有的困难情况下，实现了产运销平稳衔接、经济效益再创历史最好水平的良好经营业绩。同时，三期工程建设顺利推进，资本运营取得新进展，内部改革不断深化，各项事业稳步发展。
（一）生产经营成效显著，经济效益再创历史最好水平
１、主要产品产量保持稳定，高附加值产品实现较大幅度增长。上半年，（集团）公司在外部条件恶劣、生产组织极度困难的情况下，狠抓生产组织的精细化管理，主要产品产量基本保持稳定，公司２１项主要产量指标中有１１项好于去年同期，８项创历史同期最好水平。其中：受原燃料结构较差、本部４号高炉大修及大修后产量恢复较慢等多种因素影响，铁、钢产量分别完成２４６．６０万吨和２５８．８６万吨，欠进度计划２９．５万吨和２２．１万吨，欠资源计划１７．７万吨和１３．１万吨。高附加值钢材品种有较大幅度增长，热轧板、冷轧板分别达到１１７．２４万吨和４９．７９万吨，同比增长７８．３３％和１４２．８４％；重轨、无缝钢管分别达到２４．８６万吨和３３．８２万吨，保持了较高水平。钒钛产品规模进一步扩大，Ｖ２Ｏ３、钒氮合金、钛白粉产量分别达到２６６３吨、６１２吨和２５０６６吨，同比增长３３．７５％、２０２．９７％和１６．４９％。电力生产继续保持稳定高产，上半年累计发电１２．６２亿度，同比增长７．５１％。上半年，外埠企业生产情况完成较好，其中：攀成钢完成铁６６．１０万吨，钢８０．９６万吨；攀锦钛业、渝钛白分别完成钛白粉７８７８吨和９４３７吨。
２、主要技术经济指标整体优化。上半年，（集团）公司本部１８项主要技术经济指标中有１１项好于上年，９项创历史最好水平。其中：废钢消耗达到１６１．８６公斤／吨，基本实现吨铁吨钢，为减少钢产量损失作出了重要贡献；连铸比达到９６．９９％，其中５月份以来公司顺利实现全连铸，钢材成材率显著提高；转炉平均炉龄达到９０２９炉，同比增加８４８炉。攀成钢主要技术经济指标进一步优化，有９项指标创历史最好水平。上半年，（集团）公司进一步强化成本控制，可比产品成本在扣除原燃料涨价等因素影响后，实际降低２．２９亿元，降低率３．０６％，其中：攀钢有限责任公司降低１．８５亿元，降低率３．４１％；攀成钢降低４４１３万元，降低率２．１３％。
３、营销工作快速适应市场变化，取得显著成效。上半年，（集团）公司本部和外埠企业面对纷繁复杂的市场环境和钢材市场价格剧烈波动的形势，根据国际国内两个市场的变化快速反应，及时调整营销策略，采取了一系列行之有效的营销措施和矿石、煤炭等原燃料保供策略，准确把握住了市场机遇，在５月份以前钢材价格较高时扩大板材等产品销售，有效降低了产品库存，在５月份以后钢材价格下跌时及时调整产品结构，扩大了重轨等产品生产和销售，确保了公司产运销平稳衔接和资源效益最大化。上半年，（集团）公司销售钢材２４２万吨，产品产销率达到９６．６０％，货款回笼率达到１０１．８９％，销售毛利大幅度增长。同时，公司按照供应链管理思想，注重加强与下游产业重点战略客户的全面合作关系，与国内著名家电企业美的公司签署了全面战略合作协议，以及技术合作开发、战略采购等一系列具体协议，与长虹建立了联合实验室，为获取长期稳定的销售渠道奠定了基础。
４、本部经济效益再创历史最好水平，外埠企业赢利水平也有所提高，均较好完成进度计划。上半年，（集团）公司共完成工业总产值１０１．６３亿元，同比增长２５．５６％；实现销售收入１０７．６７亿元，同比增长４３．７１％；实现利税１５．７６亿元，同比增长４４．９９％；实现利润８．２０亿元，同比增长１４６．８８％，经济效益再创历史同期最好水平。其中：攀钢有限责任公司实现销售收入７７．８６亿元，利润６．１０亿元，同比分别增长４０．５７％和９３．８３％；攀成钢实现销售收入３０．４３亿元，利润１．５３亿元，同比分别增长４２．０２％和６１．６０％；攀锦钛业实现销售收入７７４３万元，利润７６１万元，利润增长１６４％；成都彩涂实现销售收入１．４４亿元，利润７１９万元。
（二）以三期工程为重点的技改项目进展顺利，４号高炉大修圆满完成
１、三期工程建设步伐加快，多个项目已建成投产。今年公司安排三期工程共６个项目，年度计划投资１５亿元。目前，三期工程已累计完成投资３４．４亿元，占计划总投资的５６．４％，已有７项标志性项目建成投产，正逐步发挥投资效益。上半年三期工程进展情况为：冷轧厂２号热镀锌铝生产线于４月３０日建成投产，比计划提前１个半月，是国内建成的第一条镀锌铝生产线；轨梁万能轧机生产线已完成基础施工，７月初已开始主体设备安装，计划年底前建成投产；１８万吨／年高钛渣项目于４月１５日正式动工，一期工程设计能力为６万吨／年，计划２００５年１０月建成；钒氮合金二期扩能按计划进行，３座新窑已投料生产，整个扩能工程将在７月份全部竣工，使公司钒氮合金产能达到２０００吨／年以上；１、２号焦炉干熄焦工程被列为三期建设的重大环保项目，目前正进行工程设计和审查，计划年内开工；攀锦钛业３万吨／年氯化钛白扩能改造于４月份已正式启动，预计２００５年７月建成投产。
２、其它重点技改项目稳步推进。冷轧３号镀锌线设计能力３０万吨／年，目前正进行厂房钢结构安装，预计年内完成基础施工，进入设备安装阶段；３０万吨／年热轧酸洗板生产线已于５月建成投产，现正进行达产攻关；配合本部冶炼系统扩能改造，新１、２号焦炉正加快施工进度，预计工程于２００５年竣工投产；攀成钢Φ３４０ｍｍ连轧机组项目正按网络计划稳步推进，预计年底前完成基础施工，开始设备安装，２００５年建成投产；白马矿因受国家宏观调控政策影响，目前进度较网络计划略有滞后，下一步将加大工作力度，确保白马矿建设顺利推进；本部扩能技改正抓紧落实方案和做好前期准备工作，其中３号高炉易地大修计划７月份正式开工，转炉易地大修、２号方坯连铸等项目也将陆续开工，计划２００５年底前建成投产。
３、圆满完成４号高炉系统大修。４号高炉系统改造性大修是公司今年的一件大事，也是攀钢历史上最大的一次联合检修，工期紧、任务重、技术复杂、组织协调难度很大。在大修指挥部的组织领导下，各参战单位克服重重困难，在确保安全和质量的前提下，仅用５０天就完成了大修任务，比计划工期提前１４天，为公司优化生产组织、发挥规模效益赢得了宝贵时间。
（三）加大资本运营力度，做好清产核资工作，为公司加快发展创造有利条件
１、实现了对渝钛白的控股。根据与长城资产公司达成的战略协议，攀钢于去年底再次收购了长城资产公司持有的渝钛白股权９００万股，并于今年４月获得国家证监会正式批复，使攀钢持有渝钛白的股权达到２９．８％，实现了对渝钛白的控股。目前渝钛白生产经营势头良好，经济效益显著提高，二期３．５万吨／年扩能工程整体进展顺利，工程已于６月份进入试车阶段，７月底将竣工投产。
２、长钢经营托管成效显著，顺利实现资产重组。攀钢托管长钢以来，按照“理顺关系，恢复秩序，发展生产，启动技改”的思路，采取一系列措施，促进了长钢生产经营逐步好转。主要表现为：一是生产得到迅速恢复。上半年，长钢产钢２７．２万吨，钢材２７．６万吨，同比增长２３．６％和２６．９％；实现销售收入１２．５６亿元，同比增长４６．４３％；企业亏损６０７０万元，同口径相比减亏４０２６万元。随着各项优惠政策到位，长钢扭亏步伐将进一步加快，预计可实现“一年控亏、两年扭亏”目标，力争一年扭亏。二是重点启动了炼钢连铸、二轧厂合金扁钢生产线等一批短、平、快技术改造项目，不久将陆续投产，使企业的生产潜力进一步发挥；三是从采购、销售、财务等关键环节入手，完善各项制度，进一步规范了企业管理；四是加大内部组织结构调整和改革改制力度，主体生产系统实现了专业化集中管理和资源的统一协调配置，企业办社会职能得到了分离；五是广大干部职工的信心增强，队伍凝聚力、战斗力有了较大提高。同时，公司积极抓好对长钢的重组工作，在国资委、省委省政府的直接领导和大力支持下，通过与金融股东的艰苦谈判，于６月３０日正式重组长钢，成立了攀钢集团四川长城特殊钢有限责任公司，攀钢以债权转股权、接受川投集团股权划转等方式，持有攀长钢４８．９４％股权，成为第一大股东。
３、清产核资工作基本完成。按照国资委要求，公司从去年１１月份开始在全公司范围内开展了清产核资工作，目前已按规定向国资委填制上报了《企业清产核资报表》，后续工作将按照国资委审核的要求进行。
（四）深化改革，加强管理，推进科技创新，企业核心竞争力进一步增强
１、制定完善公司改革方案，推动各项改革措施出台。上半年，公司稳步推进以机关改革、辅后分离及三项制度改革为重点的改革工作，成立了由公司主要领导任组长的改革领导小组，抽调专人进行集中办公。目前，公司机关已按照管理规范、职责明确和精干高效原则，确定了分离改革方案；辅后分离的总体方案、具体实施方案和实施方式公司正抓紧研究，确保下半年试点工作正式开展；三项制度改革方案正在研究制定中，并将在公司机关和各单位完成机构改革后开始实施。加强内部组织结构调整。２月份，公司对本部营销系统进行整合，将原国贸公司与销售处合并，组建了新的攀钢集团国际经济贸易有限公司，加快攀钢贸易产业化发展；为理顺管理关系，降低管理成本，公司对攀宏公司、煤化工公司管理模式进行改革，由子公司管理模式变为工厂制管理模式。
２、推进管理创新，不断提高攀钢现代化管理水平。ＥＲＰ系统建设取得新进展。公司整体产销系统完成了详细设计、主机系统调试、主干网络施工图设计等，并对系统运行环境进行了清理，为年底上线运行创造了条件；财务管理信息系统建设正式实施，完成了系统总体方案设计、应用系统业务调研、财务软件基础培训等；本部生产主流程Ｌ３系统建设抓紧进行，完成了系统详细设计、硬件招标、系统间接口设计及确认等工作；医保系统于６月１日正式上线投运。进一步加大绩效考核力度，制定了能源、设备、质量等专业考核细则，并在公司机关普遍推行职工绩效考核办法，增强考核的针对性和有效性；健全完善各项管理制度，提高了公司基础管理水平。
３、科技创新成效显著，企业竞争力不断增强。上半年，公司完成了新一代高强度耐候钢、高强度汽车车轮板、ＤＸ５１Ｄ－ＤＸ５４Ｄ系列镀锌板、高强度耐候３１０乙字钢、ＣＲ５１０氯化法钛白粉等重点新产品开发，新产品试制总量达到３０多万吨，经济效益显著。工艺技术攻关取得新突破。方坯连铸工艺流程全线打通，解决了连铸方坯生产轨梁产品的工艺技术难题，顺利实现连铸坯取代模铸坯生产轨梁材的平稳过渡，特别是重轨连铸坯内部质量和力学性能显著改善，可完全满足开发时速３５０公里高速铁路用钢轨的质量要求；炼钢精炼及真空处理能力提高；钒氮合金生产技术日趋成熟，技术经济指标得到优化；氯化法钛白技术攻关取得重大突破，核心设备氧化炉和熔盐氯化炉运行周期大大延长，确保了该生产线成功达产和后续技改顺利进行。重大基础性项目研究进展顺利。上半年，公司在热轧超细晶粒钢机理研究、高速重载铁路用钢材新技术研究、高品质冷轧家电板开发、新型钒功能材料研制、纳米钛白应用技术研究等方面均取得了新进展，大部分已顺利完成实验室研究，并积极开展工业试验，为形成批量生产能力奠定了坚实基础。 （五）加强党风廉政建设和职工队伍建设，进一步增强队伍战斗力和企业凝聚力
上半年，（集团）公司认真组织学习贯彻《中国共产党党内监督条例试行》和《中国共产党纪律处分条例》，把学习贯彻两个《条例》同深入开展党风建设和反腐倡廉工作结合起来，通过召开干部大会、组织领导干部认真学习、利用报刊和电台扩大宣传等多种形式，在全公司范围内对党员领导干部开展了两个《条例》学习教育活动，并对照公司下发的《攀钢２００４年党风建设和反腐倡廉工作要点》，组织各单位认真开展自查活动，推动公司党风建设和反腐倡廉工作不断深入。上半年，公司开展了２００３年度领导班子和干部考核工作，着力建立公开、公平、公正、科学的干部定期考核和评价机制，推进攀钢领导班子和干部队伍建设的健康发展。同时，公司还对公开评选出的首届“攀钢十大杰出青年”进行了表彰，加快青年人才成长。
回顾上半年工作，（集团）公司生产经营取得显著成绩，各项事业稳步发展，这是全公司干部职工共同努力的结果。在此，我代表（集团）公司，向在座的各位代表，并通过你们向全公司的干部职工和职工家属表示衷心地感谢！
在肯定成绩的同时，我们更要清醒地看到工作的差距和不足：一是受原燃料大幅度涨价等因素影响，上半年公司产品成本上升较快，成本压力很大，各方面的降成本工作需要进一步加强；二是受多种客观因素影响，公司生产组织不理想，特别是本部铁产量欠产较多，增加了完成全年生产经营奋斗目标的难度。 二、下半年工作安排
下半年，（集团）公司既面临较好的生产经营形势，同时也面临各种不利因素的严峻挑战。从有利因素看：一是国内钢铁市场经历了上半年的剧烈波动后，目前已逐步趋稳。预计下半年板材、重轨等产品的市场需求较为强劲，同时世界经济的复苏带动了国际钢铁市场走强，国际市场价格高于国内价格，对国内价格形成了有力支撑。二是国家宏观调控政策已初见成效，钢铁投资增长趋势减缓，盲目投资和低水平重复建设减少，部分能耗高、规模小、污染严重的小钢铁企业开始退出市场，对进一步稳定原燃料市场和抑制钢铁产品供给过快增长发挥了重要作用，公司下半年的经营环境将保持稳定。三是４号高炉已完成大修并恢复炉况，三期工程部分项目正发挥良好投资效益，加上原燃料条件逐步改善，为充分发挥规模效益奠定了坚实基础。四是四川省确立了走新型工业化道路，加快全省工业发展的战略，明确提出要把攀钢建设成为西部最大的优质钢基地和世界最大的钒钛新材料基地，为攀钢充分利用省市的政策支持、加快做强做大提供了难得机遇。
在看到有利因素的同时，我们也要清醒地认识到下半年工作还将面临很多困难：一是国家采取紧缩银根的调控政策，对下游产业钢材消费及钢铁企业自身的资金筹措都将产生抑制作用，企业经营风险加大，要更加注意防范债务风险，避免出现资金紧张甚至发生资金链条崩断的现象。二是下半年公司资源供给特别是煤、电、运输等供应紧张的局面仍不能得到根本缓解，将对公司生产组织造成较大影响。三是公司各项改革措施下半年将陆续出台，对我们干部职工的思想观念、承受能力、专业技能等提出了更高要求，协调和处理好改革、发展、稳定三者关系的难度增加。四是国家实施新的《道路交通法》后，加大了对公路超载超限的整治力度，同时铁路装载方式也发生了较大变化，运力紧张的矛盾十分突出，运输成本大幅上升，对公司下半年的保产保供及成本控制都将产生不利影响。五是公司上半年铁产量欠产较多，完成全年铁钢产量奋斗目标压力很大，任务十分艰巨。
针对这些情况，我们一定要保持清醒的头脑，坚定信心，抓住机遇，沉着应对可能出现的各种困难，认真贯彻落实省委工业工作会议精神，按照公司总体发展战略，抓好生产经营和改革发展稳定等各项工作，求真务实、真抓实干，全面完成（集团）公司全年各项奋斗目标。
（一）围绕提高经济效益，突出成本控制，确保实现全年奋斗目标
要全力抓好生产组织，千方百计克服外部条件制约，尽快扭转生产的被动局面。当前，公司最大的瓶颈在生产，完成全年奋斗目标的关键也是在生产。各单位一定要高度重视、采取措施，严格按照月度产量计划精心组织生产，确保下半年不欠产并追回上半年的部分欠产。本部要加强高炉操作，优化原料配比，提高利用系数，同时继续采取有效措施，提高炼钢的废钢比和钢种兑现率，优化全连铸操作，确保完成全年钢产量目标；轧钢系统要紧紧围绕市场订单，强化快速调整和经济生产，确保重轨、镀锌板、无缝管等重点产品的市场供给；钒钛生产要根据市场变化，合理调整产品结构，继续做大规模，争取多创效益；铁路运输要加强与外部路局的沟通协作，保证原燃料运输和产品外发保持顺畅；同时，要大力挖掘内部汽车运输潜力，增加运力，平抑运价。攀成钢要抓好新建烧结机、高炉、转炉的稳定顺行，确保完成产量目标。
要强化市场研究，提高营销效率，加强营销管理与控制，做好下一步的营销工作。下半年，营销部门一定要加强市场跟踪，进一步强化信息分析，以顾客需求为导向，做好资源流向和品种结构的优化配置；要高度重视并稳定重轨等轨梁材销售，强化板材销售，积极开拓公司新开发的镀锌铝板等产品市场，并加大产品出口力度，合理分流资源；要密切关注市场变化，合理运用价格策略，保持适度的库存规模，特别是做好建材产品的市场研究，有效防范市场风险；要继续加大与战略客户的合作，以更深层次的合作方式和更优质的售后服务，吸引战略用户，确保攀钢产品的稳定销售；要抓好贸易公司的体制创新、组织结构调整、营销资源整合等工作，增强攀钢贸易产业竞争实力。
要严格财务和成本管理，确保资金安全，不断降低成本。要坚持以财务管理为中心，以资金管理为重点，加快公司财务管理信息系统建设，提高（集团）公司资金集中管理和监控能力，发挥资金最大效益。要加大成本控制力度，完善成本测算体系，明确成本控制责任关系。要进一步完善工序成本管理，深化“对标挖潜”工作，特别是要通过技术进步和强化管理，有效降低攀钢炼铁、炼钢、冷轧等工序成本，力争达到国内先进水平，提高攀钢产品的市场竞争力；要采取更有力措施，加强公司在原燃料采购、备品备件采购、存货管理、销售费用、管理费用等方面的控制，严格限制非生产性支出，降低吨钢成本。 （二）按照走新型工业化道路要求，树立科学发展观，进一步加快攀钢发展
要结合国家宏观调控政策及四川省加快走新型工业化道路给攀钢带来的机遇与挑战，树立科学发展观，统一思想，坚定信心，抓住机遇，加快攀钢发展，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源得到充分发挥的新型工业化发展道路。
要认真研究本部扩能问题，加快项目实施。本部扩能是公司发展的一件大事，必须审慎决策、尽快落实。一是要加紧落实新３号高炉易地大修方案，力争在７月份正式开工建设，２００５年９月建成出铁，为全面提升本部产能创造条件；二是要认真研究转炉易地大修以及高炉、转炉、连铸机生产能力配套问题，尽快落实新建转炉及２号大方坯连铸的技术方案，炼钢系统整体升级扩能技改与炼铁同步实施；三是要认真研究轨梁老轧机与万能轧机的生产分工问题，充分发挥轧机的富余生产能力，扩大轨梁特色产品的生产能力；四是要加快球团矿和新１、２号焦炉易地大修等配套项目建设，确保新３号高炉建成后的原燃料供应；五是抓住市场机遇，加快３号镀锌线项目建设，力争尽快建成投产，为公司创造更好的经济效益。
要做好三期工程建设的收尾工作。轨梁万能轧机、攀锦钛业３万吨／年氯化钛白扩能改造、本部１８万吨／年高钛渣和钒氮合金二期扩能等三期工程在建项目要抓紧建设，确保按期建成投产。其中：轨梁万能轧制生产线要抓住工期、质量不放松，精心做好工程建设和项目投产前的各项准备工作，力争年底前建成投产；攀锦钛业３万吨／年氯化钛白扩能改造要认真研究工艺技术的优化改进，突破大型氯化炉制备等核心技术，形成大规模生产能力，为公司下一步建设６万吨／年氯化钛白生产线积累经验；１８万吨／年高钛渣项目要加快项目进度，为攀钢整合壮大钛产业提供原料保障；钒氮合金扩能项目要抓住市场良好机遇，力争以最短时间达产达效。
高度重视公司的资源控制战略研究，实现可持续发展。要充分认识资源对攀钢发展的重要性，加强对原燃料、电力等资源的获取和控制研究，为攀钢进一步扩大产能提供资源保障。要加快白马矿建设，搞好资源的合理有序开发，为公司发展提供重要的原料支撑；要加强对煤炭、周边小铁矿、钛精矿等战略资源的有效控制，确保公司需求；要认真研究公司未来的电力需求和电源点建设，抓好热电厂２．５万千瓦和５．５万千瓦机组建设，认真研究新上ＴＲＴ设备的功能发挥；要做好攀成钢利用本部钒钛磁铁矿冶炼的工作，使攀钢资源优势尽快转变为竞争优势。
抓好重组企业的技术改造和发展。攀成钢要抓好迁建技改工程以及φ３４０ｍｍ机组等重点项目建设，确保工程按网络计划稳步推进；攀长钢要以重组为契机，尽快完成内部整合、机构设置和人员调整等，要加快落实各项重组政策，继续狠抓生产经营和技术改造，争取早日扭亏；要抓好渝钛白控股后的生产经营、技术改造和企业改革等各项工作。要加强研究，促进攀锦钛业、渝钛白和本部钛产业整合和扩能改造，促进钛产业的资源整合、专业分工、优势互补和快速协调发展。
（三）以创新机制、规范管理、精干主体、搞活辅业为重点，打好改革攻坚战
打好改革攻坚战，全面推进各项改革措施，是公司下半年面临的一项十分重要而紧迫的任务。公司此次改革是一项全面、系统的改革，涉及面广，综合性强，必须通盘研究、加强协调、整体推进，确保达到改革目标和实现平稳过渡。
公司深化改革的总体目标是：建立现代企业制度，完善法人治理结构；建立和完善母子公司管理体制和运行机制；主业精干高效，劳动生产率达到国内同行业先进水平；推进辅业改制，明晰产权关系，实现劳动关系和行政隶属关系的彻底分离；调整产业结构，整合内部资源；继续推进三项制度改革，建立适应市场经济要求的人事、用工、分配制度；移交企业办社会职能，精干主体，增强企业生机与活力。
公司深化改革坚持的基本原则是：正确处理改革、发展、稳定关系，确保稳定大局；坚持总体设计、分步实施，先易后难、平稳过渡、逐步到位的总体思路；确保国有资产不流失，切实维护职工合法权益；确保改制企业分得了、离得开、能生存；确保政策措施到位、程序合法、操作规范。
根据以上目标和原则，下半年公司改革将重点抓好以下几项工作：一是完成新钢钒与（集团）公司两级机关的分离，进一步理顺管理关系，规范管理行为，实现两级机关的合理分工与高效运作；二是启动公司三项制度改革，全面推行劳动人事代理、按规定终止部分到期劳动合同、领导人员竞争上岗、加大绩效考核力度拉大分配差距等，增强企业活力；三是启动职工素质教育工程，公司每年将安排干部和职工进行多种形式的脱产技能培训，解决岗位人员过多与岗位技能不达标的矛盾，全面提高职工队伍素质；四是贯彻落实国家主辅分离、辅业改制有关文件精神，实现攀钢主辅分离，做强做大主业，辅业转换机制、增强活力，获得健康发展，要确保年内完成１－２家辅业单位的分离改制试点工作；五是进一步完善母子公司法人治理结构，加快建立科学的分子公司绩效评价与考核体系，规范母子公司管理体制，实现公司资源效益最大化。
（四）依靠职工群众，维护稳定局面，为攀钢改革发展营造良好环境
当前攀钢改革发展的任务十分艰巨，面临的困难很多，我们一定要全心全意依靠职工群众，协调好改革发展稳定的关系，坚持以改革促发展，以发展促稳定，营造加快发展的良好环境。要加强和改进思想政治工作，强化改革发展的宣传教育，为深化改革、加快发展、维护稳定提供思想政治保证；要抓好党风建设和反腐倡廉工作，搞好厂务公开，用好的作风凝聚和带动职工，形成干部职工齐心协力促改革、求发展的局面；要加强企业文化建设，提升攀钢形象，增强攀钢凝聚力，团结带领职工群众加快发展；要坚持“以人为本”思想，尊重职工意见，倾听职工心声，关心职工困难，通过改革发展提高职工的物质文化生活水平，实现职工与企业共发展。
三、关于做好为职工办实事工作的情况
为落实年初职代会报告有关精神，认真做好今年（集团）公司为职工办实事工作，公司经过深入调研和认真讨论，拟定了２００４年为职工办９件实事的具体意见。这９件实事分别为：一是建立职工医疗补充保险制度；二是加快经济适用房建设；三是为特困职工家庭子女及职工的残疾家属和子女提供劳务工岗位；四是建立扶困救助基金；五是加强职工生活小区建设；六是加快文体设施建设；七是在职工就餐相对集中的食堂实行划卡就餐；八是对单身职工宿舍进行分期分批改造；九是加大职工的疗休养力度。 其中，上半年已经开始办理的实事为：
１、建立职工医疗补充保险制度。为减轻实行基本医疗保险后职工的医疗费用负担，特别是解决长期患病职工、患重症职工以及攀钢特殊人群就医看病的实际困难，公司于今年５月３１日下发了《攀钢（集团）公司未纳入基本医疗保险范围人员的医疗费管理办法》（攀钢会计【２００４】２１２号）和《攀钢（集团）公司补充医疗保险暂行办法》（攀钢会计【２００４】２１３号）文件，对参加了基本医疗保险的职工应自付的医疗费用进行补助，有效减轻职工个人特别是困难群体的医疗费用负担，体现企业对职工的尊重和关怀。这两个文件涵盖了参加基本医疗保险的所有在册职工（含提前退养人员、换工老工人、离岗休息人员）和退休人员，以及未参与基本医疗保险的离休人员、老红军、二等乙级以上革命伤残军人、离休人员直系供养亲属等，受益面广，反响大，目前公司已按上述两个文件的规定执行。
２、加快经济适用房建设。为缓解无房户和住房困难职工的住房问题，公司将加大对红线范围内民用土地的规划、设计和开发，加快经济适用房建设，上半年已相继启动了清香坪、钢研院等多处经济适用房建设，下半年将继续做好这项工作，力争今年建成１５００套经济适用房。
３、为特困职工家庭子女及职工的残疾家属和子女提供劳务工岗位。上半年，公司为４户特困职工家庭子女及多名残疾家属及子女提供了劳务工岗位。今后，公司将对凡具备提供劳务工条件的特困职工家庭及有残疾家属和子女的职工家庭，经有关部门审核后优先安排劳务工岗位，解决这部分弱势群体的实际困难，进一步改善他们的生活条件。
４、加快文体设施建设。上半年，攀钢文化广场主体部分已建成投入使用，文体楼也正在进行装修改造，将建成多个多功能展示厅及文体娱乐室，成为攀钢产品和企业文化的重要展示地以及现代化的职工文体活动中心。下半年公司还将继续完善钢研院片区职工文体设施，同时为地垄井、南山、温江干休所等职工生活小区安装体育健身路径，满足职工的业余文体活动需求。
５、在职工就餐相对集中的食堂实行划卡就餐。为方便职工就餐，上半年公司在攀一中和热轧板厂两个食堂推行了划卡就餐试点，效果较好。下半年公司将继续加大此项工作力度，争取年内在职工就餐相对集中的食堂全部实现划卡就餐。
下半年，公司将启动的几件办实事工作是：
１、建立扶困救助基金。为解决因突发性事件而导致生活困难、急需得到救助的困难职工的实际问题，由公司行政和工会共同出资１０００万元，建立攀钢扶困救助基金，并相应健全攀钢扶困救助基金管理办法，专门对这些困难职工给予必要的帮扶。
２、加强职工生活小区建设。公司对职工生活小区的建设和改造进行统一规划，拟定生活小区的改造方案和实施进度表，并按计划逐步推行。同时，在公司已连续两年对职工生活小区实施改造的基础上，今年继续拿出５００万元，对部分生活小区的道路、环境及水电气等基础设施进行改造，提高生活小区的绿化和美化质量，改善职工居住环境。
３、对单身职工宿舍进行分期分批改造。由于攀钢单身宿舍多建于上世纪七八十年代，如今房屋陈旧、线路老化，存在较大安全隐患，而且设施简单、功能低下，居住条件较差。公司将制定统一规划，逐步完成各片区单身宿舍的改造和功能完善，增加电视、电话及宽带接入等必要生活设施及文体活动设施，实施市场化管理，提高单身职工的居住质量，今年拟对木棉公寓和在矿山、钢研院片区各选取一栋单身职工宿舍进行改造，并根据效果，逐步对其它单身职工宿舍进行改造。
４、加大职工的疗休养力度。为充分体现企业对职工的关怀，增强职工的集体荣誉感，公司将增加职工疗休养资金投入，扩大职工疗休养范围，使更多职工享受到该项福利待遇。
回顾上半年，我们生产经营、工程建设、改革发展取得了显著成绩。展望下半年，攀钢面临新的机遇和挑战，形势和目标已经明确，我们一定要坚持以“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，求真务实，努力拼搏，进一步深化改革，加快发展，为全面实现公司全年各项奋斗目标而努力奋斗！
上半年，（集团）公司全面贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，按照年初确定的各项奋斗目标，全力抓好生产经营、改革发展稳定等各项工作，克服了资源紧张、市场剧烈波动、限电、运输不畅及４号高炉大修带来铁产量损失等不利因素影响，在生产组织面临前所未有的困难情况下，实现了产运销平稳衔接、经济效益再创历史最好水平的良好经营业绩。同时，三期工程建设顺利推进，资本运营取得新进展，内部改革不断深化，各项事业稳步发展。
（一）生产经营成效显著，经济效益再创历史最好水平
１、主要产品产量保持稳定，高附加值产品实现较大幅度增长。上半年，（集团）公司在外部条件恶劣、生产组织极度困难的情况下，狠抓生产组织的精细化管理，主要产品产量基本保持稳定，公司２１项主要产量指标中有１１项好于去年同期，８项创历史同期最好水平。其中：受原燃料结构较差、本部４号高炉大修及大修后产量恢复较慢等多种因素影响，铁、钢产量分别完成２４６．６０万吨和２５８．８６万吨，欠进度计划２９．５万吨和２２．１万吨，欠资源计划１７．７万吨和１３．１万吨。高附加值钢材品种有较大幅度增长，热轧板、冷轧板分别达到１１７．２４万吨和４９．７９万吨，同比增长７８．３３％和１４２．８４％；重轨、无缝钢管分别达到２４．８６万吨和３３．８２万吨，保持了较高水平。钒钛产品规模进一步扩大，Ｖ２Ｏ３、钒氮合金、钛白粉产量分别达到２６６３吨、６１２吨和２５０６６吨，同比增长３３．７５％、２０２．９７％和１６．４９％。电力生产继续保持稳定高产，上半年累计发电１２．６２亿度，同比增长７．５１％。上半年，外埠企业生产情况完成较好，其中：攀成钢完成铁６６．１０万吨，钢８０．９６万吨；攀锦钛业、渝钛白分别完成钛白粉７８７８吨和９４３７吨。
２、主要技术经济指标整体优化。上半年，（集团）公司本部１８项主要技术经济指标中有１１项好于上年，９项创历史最好水平。其中：废钢消耗达到１６１．８６公斤／吨，基本实现吨铁吨钢，为减少钢产量损失作出了重要贡献；连铸比达到９６．９９％，其中５月份以来公司顺利实现全连铸，钢材成材率显著提高；转炉平均炉龄达到９０２９炉，同比增加８４８炉。攀成钢主要技术经济指标进一步优化，有９项指标创历史最好水平。上半年，（集团）公司进一步强化成本控制，可比产品成本在扣除原燃料涨价等因素影响后，实际降低２．２９亿元，降低率３．０６％，其中：攀钢有限责任公司降低１．８５亿元，降低率３．４１％；攀成钢降低４４１３万元，降低率２．１３％。
３、营销工作快速适应市场变化，取得显著成效。上半年，（集团）公司本部和外埠企业面对纷繁复杂的市场环境和钢材市场价格剧烈波动的形势，根据国际国内两个市场的变化快速反应，及时调整营销策略，采取了一系列行之有效的营销措施和矿石、煤炭等原燃料保供策略，准确把握住了市场机遇，在５月份以前钢材价格较高时扩大板材等产品销售，有效降低了产品库存，在５月份以后钢材价格下跌时及时调整产品结构，扩大了重轨等产品生产和销售，确保了公司产运销平稳衔接和资源效益最大化。上半年，（集团）公司销售钢材２４２万吨，产品产销率达到９６．６０％，货款回笼率达到１０１．８９％，销售毛利大幅度增长。同时，公司按照供应链管理思想，注重加强与下游产业重点战略客户的全面合作关系，与国内著名家电企业美的公司签署了全面战略合作协议，以及技术合作开发、战略采购等一系列具体协议，与长虹建立了联合实验室，为获取长期稳定的销售渠道奠定了基础。
４、本部经济效益再创历史最好水平，外埠企业赢利水平也有所提高，均较好完成进度计划。上半年，（集团）公司共完成工业总产值１０１．６３亿元，同比增长２５．５６％；实现销售收入１０７．６７亿元，同比增长４３．７１％；实现利税１５．７６亿元，同比增长４４．９９％；实现利润８．２０亿元，同比增长１４６．８８％，经济效益再创历史同期最好水平。其中：攀钢有限责任公司实现销售收入７７．８６亿元，利润６．１０亿元，同比分别增长４０．５７％和９３．８３％；攀成钢实现销售收入３０．４３亿元，利润１．５３亿元，同比分别增长４２．０２％和６１．６０％；攀锦钛业实现销售收入７７４３万元，利润７６１万元，利润增长１６４％；成都彩涂实现销售收入１．４４亿元，利润７１９万元。
（二）以三期工程为重点的技改项目进展顺利，４号高炉大修圆满完成
１、三期工程建设步伐加快，多个项目已建成投产。今年公司安排三期工程共６个项目，年度计划投资１５亿元。目前，三期工程已累计完成投资３４．４亿元，占计划总投资的５６．４％，已有７项标志性项目建成投产，正逐步发挥投资效益。上半年三期工程进展情况为：冷轧厂２号热镀锌铝生产线于４月３０日建成投产，比计划提前１个半月，是国内建成的第一条镀锌铝生产线；轨梁万能轧机生产线已完成基础施工，７月初已开始主体设备安装，计划年底前建成投产；１８万吨／年高钛渣项目于４月１５日正式动工，一期工程设计能力为６万吨／年，计划２００５年１０月建成；钒氮合金二期扩能按计划进行，３座新窑已投料生产，整个扩能工程将在７月份全部竣工，使公司钒氮合金产能达到２０００吨／年以上；１、２号焦炉干熄焦工程被列为三期建设的重大环保项目，目前正进行工程设计和审查，计划年内开工；攀锦钛业３万吨／年氯化钛白扩能改造于４月份已正式启动，预计２００５年７月建成投产。
２、其它重点技改项目稳步推进。冷轧３号镀锌线设计能力３０万吨／年，目前正进行厂房钢结构安装，预计年内完成基础施工，进入设备安装阶段；３０万吨／年热轧酸洗板生产线已于５月建成投产，现正进行达产攻关；配合本部冶炼系统扩能改造，新１、２号焦炉正加快施工进度，预计工程于２００５年竣工投产；攀成钢Φ３４０ｍｍ连轧机组项目正按网络计划稳步推进，预计年底前完成基础施工，开始设备安装，２００５年建成投产；白马矿因受国家宏观调控政策影响，目前进度较网络计划略有滞后，下一步将加大工作力度，确保白马矿建设顺利推进；本部扩能技改正抓紧落实方案和做好前期准备工作，其中３号高炉易地大修计划７月份正式开工，转炉易地大修、２号方坯连铸等项目也将陆续开工，计划２００５年底前建成投产。
３、圆满完成４号高炉系统大修。４号高炉系统改造性大修是公司今年的一件大事，也是攀钢历史上最大的一次联合检修，工期紧、任务重、技术复杂、组织协调难度很大。在大修指挥部的组织领导下，各参战单位克服重重困难，在确保安全和质量的前提下，仅用５０天就完成了大修任务，比计划工期提前１４天，为公司优化生产组织、发挥规模效益赢得了宝贵时间。
（三）加大资本运营力度，做好清产核资工作，为公司加快发展创造有利条件
１、实现了对渝钛白的控股。根据与长城资产公司达成的战略协议，攀钢于去年底再次收购了长城资产公司持有的渝钛白股权９００万股，并于今年４月获得国家证监会正式批复，使攀钢持有渝钛白的股权达到２９．８％，实现了对渝钛白的控股。目前渝钛白生产经营势头良好，经济效益显著提高，二期３．５万吨／年扩能工程整体进展顺利，工程已于６月份进入试车阶段，７月底将竣工投产。
２、长钢经营托管成效显著，顺利实现资产重组。攀钢托管长钢以来，按照“理顺关系，恢复秩序，发展生产，启动技改”的思路，采取一系列措施，促进了长钢生产经营逐步好转。主要表现为：一是生产得到迅速恢复。上半年，长钢产钢２７．２万吨，钢材２７．６万吨，同比增长２３．６％和２６．９％；实现销售收入１２．５６亿元，同比增长４６．４３％；企业亏损６０７０万元，同口径相比减亏４０２６万元。随着各项优惠政策到位，长钢扭亏步伐将进一步加快，预计可实现“一年控亏、两年扭亏”目标，力争一年扭亏。二是重点启动了炼钢连铸、二轧厂合金扁钢生产线等一批短、平、快技术改造项目，不久将陆续投产，使企业的生产潜力进一步发挥；三是从采购、销售、财务等关键环节入手，完善各项制度，进一步规范了企业管理；四是加大内部组织结构调整和改革改制力度，主体生产系统实现了专业化集中管理和资源的统一协调配置，企业办社会职能得到了分离；五是广大干部职工的信心增强，队伍凝聚力、战斗力有了较大提高。同时，公司积极抓好对长钢的重组工作，在国资委、省委省政府的直接领导和大力支持下，通过与金融股东的艰苦谈判，于６月３０日正式重组长钢，成立了攀钢集团四川长城特殊钢有限责任公司，攀钢以债权转股权、接受川投集团股权划转等方式，持有攀长钢４８．９４％股权，成为第一大股东。
３、清产核资工作基本完成。按照国资委要求，公司从去年１１月份开始在全公司范围内开展了清产核资工作，目前已按规定向国资委填制上报了《企业清产核资报表》，后续工作将按照国资委审核的要求进行。
（四）深化改革，加强管理，推进科技创新，企业核心竞争力进一步增强
１、制定完善公司改革方案，推动各项改革措施出台。上半年，公司稳步推进以机关改革、辅后分离及三项制度改革为重点的改革工作，成立了由公司主要领导任组长的改革领导小组，抽调专人进行集中办公。目前，公司机关已按照管理规范、职责明确和精干高效原则，确定了分离改革方案；辅后分离的总体方案、具体实施方案和实施方式公司正抓紧研究，确保下半年试点工作正式开展；三项制度改革方案正在研究制定中，并将在公司机关和各单位完成机构改革后开始实施。加强内部组织结构调整。２月份，公司对本部营销系统进行整合，将原国贸公司与销售处合并，组建了新的攀钢集团国际经济贸易有限公司，加快攀钢贸易产业化发展；为理顺管理关系，降低管理成本，公司对攀宏公司、煤化工公司管理模式进行改革，由子公司管理模式变为工厂制管理模式。
２、推进管理创新，不断提高攀钢现代化管理水平。ＥＲＰ系统建设取得新进展。公司整体产销系统完成了详细设计、主机系统调试、主干网络施工图设计等，并对系统运行环境进行了清理，为年底上线运行创造了条件；财务管理信息系统建设正式实施，完成了系统总体方案设计、应用系统业务调研、财务软件基础培训等；本部生产主流程Ｌ３系统建设抓紧进行，完成了系统详细设计、硬件招标、系统间接口设计及确认等工作；医保系统于６月１日正式上线投运。进一步加大绩效考核力度，制定了能源、设备、质量等专业考核细则，并在公司机关普遍推行职工绩效考核办法，增强考核的针对性和有效性；健全完善各项管理制度，提高了公司基础管理水平。
３、科技创新成效显著，企业竞争力不断增强。上半年，公司完成了新一代高强度耐候钢、高强度汽车车轮板、ＤＸ５１Ｄ－ＤＸ５４Ｄ系列镀锌板、高强度耐候３１０乙字钢、ＣＲ５１０氯化法钛白粉等重点新产品开发，新产品试制总量达到３０多万吨，经济效益显著。工艺技术攻关取得新突破。方坯连铸工艺流程全线打通，解决了连铸方坯生产轨梁产品的工艺技术难题，顺利实现连铸坯取代模铸坯生产轨梁材的平稳过渡，特别是重轨连铸坯内部质量和力学性能显著改善，可完全满足开发时速３５０公里高速铁路用钢轨的质量要求；炼钢精炼及真空处理能力提高；钒氮合金生产技术日趋成熟，技术经济指标得到优化；氯化法钛白技术攻关取得重大突破，核心设备氧化炉和熔盐氯化炉运行周期大大延长，确保了该生产线成功达产和后续技改顺利进行。重大基础性项目研究进展顺利。上半年，公司在热轧超细晶粒钢机理研究、高速重载铁路用钢材新技术研究、高品质冷轧家电板开发、新型钒功能材料研制、纳米钛白应用技术研究等方面均取得了新进展，大部分已顺利完成实验室研究，并积极开展工业试验，为形成批量生产能力奠定了坚实基础。 （五）加强党风廉政建设和职工队伍建设，进一步增强队伍战斗力和企业凝聚力
上半年，（集团）公司认真组织学习贯彻《中国共产党党内监督条例试行》和《中国共产党纪律处分条例》，把学习贯彻两个《条例》同深入开展党风建设和反腐倡廉工作结合起来，通过召开干部大会、组织领导干部认真学习、利用报刊和电台扩大宣传等多种形式，在全公司范围内对党员领导干部开展了两个《条例》学习教育活动，并对照公司下发的《攀钢２００４年党风建设和反腐倡廉工作要点》，组织各单位认真开展自查活动，推动公司党风建设和反腐倡廉工作不断深入。上半年，公司开展了２００３年度领导班子和干部考核工作，着力建立公开、公平、公正、科学的干部定期考核和评价机制，推进攀钢领导班子和干部队伍建设的健康发展。同时，公司还对公开评选出的首届“攀钢十大杰出青年”进行了表彰，加快青年人才成长。
回顾上半年工作，（集团）公司生产经营取得显著成绩，各项事业稳步发展，这是全公司干部职工共同努力的结果。在此，我代表（集团）公司，向在座的各位代表，并通过你们向全公司的干部职工和职工家属表示衷心地感谢！
在肯定成绩的同时，我们更要清醒地看到工作的差距和不足：一是受原燃料大幅度涨价等因素影响，上半年公司产品成本上升较快，成本压力很大，各方面的降成本工作需要进一步加强；二是受多种客观因素影响，公司生产组织不理想，特别是本部铁产量欠产较多，增加了完成全年生产经营奋斗目标的难度。 二、下半年工作安排
下半年，（集团）公司既面临较好的生产经营形势，同时也面临各种不利因素的严峻挑战。从有利因素看：一是国内钢铁市场经历了上半年的剧烈波动后，目前已逐步趋稳。预计下半年板材、重轨等产品的市场需求较为强劲，同时世界经济的复苏带动了国际钢铁市场走强，国际市场价格高于国内价格，对国内价格形成了有力支撑。二是国家宏观调控政策已初见成效，钢铁投资增长趋势减缓，盲目投资和低水平重复建设减少，部分能耗高、规模小、污染严重的小钢铁企业开始退出市场，对进一步稳定原燃料市场和抑制钢铁产品供给过快增长发挥了重要作用，公司下半年的经营环境将保持稳定。三是４号高炉已完成大修并恢复炉况，三期工程部分项目正发挥良好投资效益，加上原燃料条件逐步改善，为充分发挥规模效益奠定了坚实基础。四是四川省确立了走新型工业化道路，加快全省工业发展的战略，明确提出要把攀钢建设成为西部最大的优质钢基地和世界最大的钒钛新材料基地，为攀钢充分利用省市的政策支持、加快做强做大提供了难得机遇。
在看到有利因素的同时，我们也要清醒地认识到下半年工作还将面临很多困难：一是国家采取紧缩银根的调控政策，对下游产业钢材消费及钢铁企业自身的资金筹措都将产生抑制作用，企业经营风险加大，要更加注意防范债务风险，避免出现资金紧张甚至发生资金链条崩断的现象。二是下半年公司资源供给特别是煤、电、运输等供应紧张的局面仍不能得到根本缓解，将对公司生产组织造成较大影响。三是公司各项改革措施下半年将陆续出台，对我们干部职工的思想观念、承受能力、专业技能等提出了更高要求，协调和处理好改革、发展、稳定三者关系的难度增加。四是国家实施新的《道路交通法》后，加大了对公路超载超限的整治力度，同时铁路装载方式也发生了较大变化，运力紧张的矛盾十分突出，运输成本大幅上升，对公司下半年的保产保供及成本控制都将产生不利影响。五是公司上半年铁产量欠产较多，完成全年铁钢产量奋斗目标压力很大，任务十分艰巨。
针对这些情况，我们一定要保持清醒的头脑，坚定信心，抓住机遇，沉着应对可能出现的各种困难，认真贯彻落实省委工业工作会议精神，按照公司总体发展战略，抓好生产经营和改革发展稳定等各项工作，求真务实、真抓实干，全面完成（集团）公司全年各项奋斗目标。
（一）围绕提高经济效益，突出成本控制，确保实现全年奋斗目标
要全力抓好生产组织，千方百计克服外部条件制约，尽快扭转生产的被动局面。当前，公司最大的瓶颈在生产，完成全年奋斗目标的关键也是在生产。各单位一定要高度重视、采取措施，严格按照月度产量计划精心组织生产，确保下半年不欠产并追回上半年的部分欠产。本部要加强高炉操作，优化原料配比，提高利用系数，同时继续采取有效措施，提高炼钢的废钢比和钢种兑现率，优化全连铸操作，确保完成全年钢产量目标；轧钢系统要紧紧围绕市场订单，强化快速调整和经济生产，确保重轨、镀锌板、无缝管等重点产品的市场供给；钒钛生产要根据市场变化，合理调整产品结构，继续做大规模，争取多创效益；铁路运输要加强与外部路局的沟通协作，保证原燃料运输和产品外发保持顺畅；同时，要大力挖掘内部汽车运输潜力，增加运力，平抑运价。攀成钢要抓好新建烧结机、高炉、转炉的稳定顺行，确保完成产量目标。
要强化市场研究，提高营销效率，加强营销管理与控制，做好下一步的营销工作。下半年，营销部门一定要加强市场跟踪，进一步强化信息分析，以顾客需求为导向，做好资源流向和品种结构的优化配置；要高度重视并稳定重轨等轨梁材销售，强化板材销售，积极开拓公司新开发的镀锌铝板等产品市场，并加大产品出口力度，合理分流资源；要密切关注市场变化，合理运用价格策略，保持适度的库存规模，特别是做好建材产品的市场研究，有效防范市场风险；要继续加大与战略客户的合作，以更深层次的合作方式和更优质的售后服务，吸引战略用户，确保攀钢产品的稳定销售；要抓好贸易公司的体制创新、组织结构调整、营销资源整合等工作，增强攀钢贸易产业竞争实力。
要严格财务和成本管理，确保资金安全，不断降低成本。要坚持以财务管理为中心，以资金管理为重点，加快公司财务管理信息系统建设，提高（集团）公司资金集中管理和监控能力，发挥资金最大效益。要加大成本控制力度，完善成本测算体系，明确成本控制责任关系。要进一步完善工序成本管理，深化“对标挖潜”工作，特别是要通过技术进步和强化管理，有效降低攀钢炼铁、炼钢、冷轧等工序成本，力争达到国内先进水平，提高攀钢产品的市场竞争力；要采取更有力措施，加强公司在原燃料采购、备品备件采购、存货管理、销售费用、管理费用等方面的控制，严格限制非生产性支出，降低吨钢成本。 （二）按照走新型工业化道路要求，树立科学发展观，进一步加快攀钢发展
要结合国家宏观调控政策及四川省加快走新型工业化道路给攀钢带来的机遇与挑战，树立科学发展观，统一思想，坚定信心，抓住机遇，加快攀钢发展，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源得到充分发挥的新型工业化发展道路。
要认真研究本部扩能问题，加快项目实施。本部扩能是公司发展的一件大事，必须审慎决策、尽快落实。一是要加紧落实新３号高炉易地大修方案，力争在７月份正式开工建设，２００５年９月建成出铁，为全面提升本部产能创造条件；二是要认真研究转炉易地大修以及高炉、转炉、连铸机生产能力配套问题，尽快落实新建转炉及２号大方坯连铸的技术方案，炼钢系统整体升级扩能技改与炼铁同步实施；三是要认真研究轨梁老轧机与万能轧机的生产分工问题，充分发挥轧机的富余生产能力，扩大轨梁特色产品的生产能力；四是要加快球团矿和新１、２号焦炉易地大修等配套项目建设，确保新３号高炉建成后的原燃料供应；五是抓住市场机遇，加快３号镀锌线项目建设，力争尽快建成投产，为公司创造更好的经济效益。
要做好三期工程建设的收尾工作。轨梁万能轧机、攀锦钛业３万吨／年氯化钛白扩能改造、本部１８万吨／年高钛渣和钒氮合金二期扩能等三期工程在建项目要抓紧建设，确保按期建成投产。其中：轨梁万能轧制生产线要抓住工期、质量不放松，精心做好工程建设和项目投产前的各项准备工作，力争年底前建成投产；攀锦钛业３万吨／年氯化钛白扩能改造要认真研究工艺技术的优化改进，突破大型氯化炉制备等核心技术，形成大规模生产能力，为公司下一步建设６万吨／年氯化钛白生产线积累经验；１８万吨／年高钛渣项目要加快项目进度，为攀钢整合壮大钛产业提供原料保障；钒氮合金扩能项目要抓住市场良好机遇，力争以最短时间达产达效。
高度重视公司的资源控制战略研究，实现可持续发展。要充分认识资源对攀钢发展的重要性，加强对原燃料、电力等资源的获取和控制研究，为攀钢进一步扩大产能提供资源保障。要加快白马矿建设，搞好资源的合理有序开发，为公司发展提供重要的原料支撑；要加强对煤炭、周边小铁矿、钛精矿等战略资源的有效控制，确保公司需求；要认真研究公司未来的电力需求和电源点建设，抓好热电厂２．５万千瓦和５．５万千瓦机组建设，认真研究新上ＴＲＴ设备的功能发挥；要做好攀成钢利用本部钒钛磁铁矿冶炼的工作，使攀钢资源优势尽快转变为竞争优势。
抓好重组企业的技术改造和发展。攀成钢要抓好迁建技改工程以及φ３４０ｍｍ机组等重点项目建设，确保工程按网络计划稳步推进；攀长钢要以重组为契机，尽快完成内部整合、机构设置和人员调整等，要加快落实各项重组政策，继续狠抓生产经营和技术改造，争取早日扭亏；要抓好渝钛白控股后的生产经营、技术改造和企业改革等各项工作。要加强研究，促进攀锦钛业、渝钛白和本部钛产业整合和扩能改造，促进钛产业的资源整合、专业分工、优势互补和快速协调发展。
（三）以创新机制、规范管理、精干主体、搞活辅业为重点，打好改革攻坚战
打好改革攻坚战，全面推进各项改革措施，是公司下半年面临的一项十分重要而紧迫的任务。公司此次改革是一项全面、系统的改革，涉及面广，综合性强，必须通盘研究、加强协调、整体推进，确保达到改革目标和实现平稳过渡。
公司深化改革的总体目标是：建立现代企业制度，完善法人治理结构；建立和完善母子公司管理体制和运行机制；主业精干高效，劳动生产率达到国内同行业先进水平；推进辅业改制，明晰产权关系，实现劳动关系和行政隶属关系的彻底分离；调整产业结构，整合内部资源；继续推进三项制度改革，建立适应市场经济要求的人事、用工、分配制度；移交企业办社会职能，精干主体，增强企业生机与活力。
公司深化改革坚持的基本原则是：正确处理改革、发展、稳定关系，确保稳定大局；坚持总体设计、分步实施，先易后难、平稳过渡、逐步到位的总体思路；确保国有资产不流失，切实维护职工合法权益；确保改制企业分得了、离得开、能生存；确保政策措施到位、程序合法、操作规范。
根据以上目标和原则，下半年公司改革将重点抓好以下几项工作：一是完成新钢钒与（集团）公司两级机关的分离，进一步理顺管理关系，规范管理行为，实现两级机关的合理分工与高效运作；二是启动公司三项制度改革，全面推行劳动人事代理、按规定终止部分到期劳动合同、领导人员竞争上岗、加大绩效考核力度拉大分配差距等，增强企业活力；三是启动职工素质教育工程，公司每年将安排干部和职工进行多种形式的脱产技能培训，解决岗位人员过多与岗位技能不达标的矛盾，全面提高职工队伍素质；四是贯彻落实国家主辅分离、辅业改制有关文件精神，实现攀钢主辅分离，做强做大主业，辅业转换机制、增强活力，获得健康发展，要确保年内完成１－２家辅业单位的分离改制试点工作；五是进一步完善母子公司法人治理结构，加快建立科学的分子公司绩效评价与考核体系，规范母子公司管理体制，实现公司资源效益最大化。
（四）依靠职工群众，维护稳定局面，为攀钢改革发展营造良好环境
当前攀钢改革发展的任务十分艰巨，面临的困难很多，我们一定要全心全意依靠职工群众，协调好改革发展稳定的关系，坚持以改革促发展，以发展促稳定，营造加快发展的良好环境。要加强和改进思想政治工作，强化改革发展的宣传教育，为深化改革、加快发展、维护稳定提供思想政治保证；要抓好党风建设和反腐倡廉工作，搞好厂务公开，用好的作风凝聚和带动职工，形成干部职工齐心协力促改革、求发展的局面；要加强企业文化建设，提升攀钢形象，增强攀钢凝聚力，团结带领职工群众加快发展；要坚持“以人为本”思想，尊重职工意见，倾听职工心声，关心职工困难，通过改革发展提高职工的物质文化生活水平，实现职工与企业共发展。
三、关于做好为职工办实事工作的情况
为落实年初职代会报告有关精神，认真做好今年（集团）公司为职工办实事工作，公司经过深入调研和认真讨论，拟定了２００４年为职工办９件实事的具体意见。这９件实事分别为：一是建立职工医疗补充保险制度；二是加快经济适用房建设；三是为特困职工家庭子女及职工的残疾家属和子女提供劳务工岗位；四是建立扶困救助基金；五是加强职工生活小区建设；六是加快文体设施建设；七是在职工就餐相对集中的食堂实行划卡就餐；八是对单身职工宿舍进行分期分批改造；九是加大职工的疗休养力度。 其中，上半年已经开始办理的实事为：
１、建立职工医疗补充保险制度。为减轻实行基本医疗保险后职工的医疗费用负担，特别是解决长期患病职工、患重症职工以及攀钢特殊人群就医看病的实际困难，公司于今年５月３１日下发了《攀钢（集团）公司未纳入基本医疗保险范围人员的医疗费管理办法》（攀钢会计【２００４】２１２号）和《攀钢（集团）公司补充医疗保险暂行办法》（攀钢会计【２００４】２１３号）文件，对参加了基本医疗保险的职工应自付的医疗费用进行补助，有效减轻职工个人特别是困难群体的医疗费用负担，体现企业对职工的尊重和关怀。这两个文件涵盖了参加基本医疗保险的所有在册职工（含提前退养人员、换工老工人、离岗休息人员）和退休人员，以及未参与基本医疗保险的离休人员、老红军、二等乙级以上革命伤残军人、离休人员直系供养亲属等，受益面广，反响大，目前公司已按上述两个文件的规定执行。
２、加快经济适用房建设。为缓解无房户和住房困难职工的住房问题，公司将加大对红线范围内民用土地的规划、设计和开发，加快经济适用房建设，上半年已相继启动了清香坪、钢研院等多处经济适用房建设，下半年将继续做好这项工作，力争今年建成１５００套经济适用房。
３、为特困职工家庭子女及职工的残疾家属和子女提供劳务工岗位。上半年，公司为４户特困职工家庭子女及多名残疾家属及子女提供了劳务工岗位。今后，公司将对凡具备提供劳务工条件的特困职工家庭及有残疾家属和子女的职工家庭，经有关部门审核后优先安排劳务工岗位，解决这部分弱势群体的实际困难，进一步改善他们的生活条件。
４、加快文体设施建设。上半年，攀钢文化广场主体部分已建成投入使用，文体楼也正在进行装修改造，将建成多个多功能展示厅及文体娱乐室，成为攀钢产品和企业文化的重要展示地以及现代化的职工文体活动中心。下半年公司还将继续完善钢研院片区职工文体设施，同时为地垄井、南山、温江干休所等职工生活小区安装体育健身路径，满足职工的业余文体活动需求。
５、在职工就餐相对集中的食堂实行划卡就餐。为方便职工就餐，上半年公司在攀一中和热轧板厂两个食堂推行了划卡就餐试点，效果较好。下半年公司将继续加大此项工作力度，争取年内在职工就餐相对集中的食堂全部实现划卡就餐。
下半年，公司将启动的几件办实事工作是：
１、建立扶困救助基金。为解决因突发性事件而导致生活困难、急需得到救助的困难职工的实际问题，由公司行政和工会共同出资１０００万元，建立攀钢扶困救助基金，并相应健全攀钢扶困救助基金管理办法，专门对这些困难职工给予必要的帮扶。
２、加强职工生活小区建设。公司对职工生活小区的建设和改造进行统一规划，拟定生活小区的改造方案和实施进度表，并按计划逐步推行。同时，在公司已连续两年对职工生活小区实施改造的基础上，今年继续拿出５００万元，对部分生活小区的道路、环境及水电气等基础设施进行改造，提高生活小区的绿化和美化质量，改善职工居住环境。
３、对单身职工宿舍进行分期分批改造。由于攀钢单身宿舍多建于上世纪七八十年代，如今房屋陈旧、线路老化，存在较大安全隐患，而且设施简单、功能低下，居住条件较差。公司将制定统一规划，逐步完成各片区单身宿舍的改造和功能完善，增加电视、电话及宽带接入等必要生活设施及文体活动设施，实施市场化管理，提高单身职工的居住质量，今年拟对木棉公寓和在矿山、钢研院片区各选取一栋单身职工宿舍进行改造，并根据效果，逐步对其它单身职工宿舍进行改造。
４、加大职工的疗休养力度。为充分体现企业对职工的关怀，增强职工的集体荣誉感，公司将增加职工疗休养资金投入，扩大职工疗休养范围，使更多职工享受到该项福利待遇。
回顾上半年，我们生产经营、工程建设、改革发展取得了显著成绩。展望下半年，攀钢面临新的机遇和挑战，形势和目标已经明确，我们一定要坚持以“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，求真务实，努力拼搏，进一步深化改革，加快发展，为全面实现公司全年各项奋斗目标而努力奋斗！
