包钢：千方百计保民生 齐心协力促增长

内蒙古自治区第一大城市——包头，草肥水美雕琢了鹿城的文明，矿产丰富塑造了草原钢城的景象。一方水土养一方人，扎根于这片沃土的包头钢铁（集团）有限责任公司经过半个多世纪的艰苦奋斗，结束了内蒙古自治区“手无寸铁”的历史，并成为了具有地方特色的中国大型钢铁企业。

坐落在中国最重要的钢铁工业基地和中国最大的稀土工业基地的包钢汲取了草原的精华，在50多年的发展历程中，创造了中国钢铁业和稀土业的多个第一：第一支60公斤/米重轨，第一支75公斤/米重轨，第一支轻型薄壁大型工字钢，第一支BIV—500型钢板桩，第一支国产石油套管，第一支60公斤/米铌稀土轨，第一支国内最大口径（φ426mm）无缝钢管等都出自包钢之手。同时包头还建成了我国第一所稀土专业研究院，生产了我国第一炉稀土硅铁合金，发起并上市了第一个稀土业股份公司，稀土从业人员、科技费用投入、科技研发项目数均属全国第一。今天的包钢已成为中国钢铁业和稀土业乃至中国经济、社会生活的一个著名品牌。进入2009年，在这个危险与机遇并存的一年里，包钢又将如何寻求自我突破，提升企业价值呢？

2008年全球经济愁云密布，中国的经济走势也发出了预警信号，尤其对实业经济的冲击导致钢铁行业效益急转直下。尽管如此，包钢坚持不裁员、不减薪，坚持发展成果共享的治企理念，多措并举地构建和谐企业。

“民生在勤，勤则不匮”，保障民生不仅需要百姓的努力，更是执政者的责任所在。在经济效益下滑的严峻形势下，包钢领导依旧把工人工资放在必保的首位，积极落实改善和提高职工生活质量的10件好事。去年，包钢上调了职工住房公积金缴存基数和比例，完成了住房工龄补贴，提高了女职工福利。厂区餐饮服务设施工程进展顺利，新购置了11台职工通勤车，分项推进选矿、热电及焦化除尘改造，实施厂区绿化和道路改造工程，使厂区绿化覆盖率达到34%。完成了11项道路改造项目，完成南桥引桥工程，青山疗养院羽毛球馆修建完成并投入使用。完成包钢3家医院病房楼新建工程和包钢医院住院大楼的主体封顶。十三园翻建工程接近收尾，职工教育培训中心改造工程和新建体育馆完成前期工作，无锡宾馆改造项目进入最后装修阶段。实施健康水三期工程，使包钢居民受益户达到50%。与此同时，他们还对12个街巷的道路、绿化、硬化进行了系统治理，实施了涉及15个街巷的新亮美工程，实施了3个街巷的拆迁改造。公司350万元送温暖资金落实到位，内部2000万元扶贫帮困基金投入运作，职工带薪休假、职工休养有序实施。

2008年，包钢在确保生产经营稳定运行的同时，还积极履行社会责任，先后为四川地震灾区捐款共计1172万元，及时向地震灾区派出医疗小分队，全年对外扶贫款物达204万元。同时，努力为职工谋福利，尤其在金融海啸席卷而来的时候，避免裁员减薪，尽量为社会减轻负担。去年，在岗职工的年人均收入预计增长6800元，达到4.1万元。

与以往不同的是，2009年的民生问题似乎成为了一个更值得关注的问题，包钢也第一次将其提升到了与生产发展同等重要的地位。曾经依靠百万吨的钢铁产能创造经济效益来改善民生的模式在牛年被突破了，这次要在1000万吨产能基本不变的情况下实现民生质量的新跨越，甚至要千方百计通过保民生来促进包钢的钢铁产量。

“发展为了员工，发展依靠员工，发展成果由员工共享”是包钢一直坚持的基本治企理念和方略。今年，是钢铁行业受金融危机影响最严重的一年，保企业生存、保员工收入、保产销稳定与促和谐发展的矛盾交织，生产经营、建设发展、改革创新和稳定的压力空前巨大。在困难关头，包钢将重点放在千方百计保民生和科学发展促增长的两个方面，以保民生为促增长提供强大的动力支持，以保增长作为实现民生新跨越的根本保障。要注重问政于民、问计于民、问需于民，充分发动职工群众、依靠职工群众，造福职工群众，继续为职工兴办实事、好事，形成全公司齐心协力保增长的崭新局面。

2009年，在完成生产经营和效益目标的基础上，在深化分配制度改革的同时，职工收入增长水平力争不低于2008年，这是保民生的一个基础。从包钢来讲，只要实现了既定的收入和利润目标，还是要尽最大努力保证员工收入的增长。要积极推进职业技术学院、党校、技校的改造工程，提升教育培训硬件水平，加强职工岗前培训和岗位技能培训，确保35%的操作人员接受相关培训，以提升企业的整体素质和实力。

继续推进厂区餐饮服务设施一期工程，继续购置通勤车。推进职工医院改扩建二期工程和三医院门诊楼的改造，建设白云铁矿职工医院综合病房楼。加大短期休养力度，职工疗休养和短期休养力争派员1500人，改善铁矿职工就医和疗养条件。成立职工文体活动中心，对公司文体设施实行统一管理，利用更多手段和资源开展更加丰富多彩的职工文体活动。完善职工文体设施，逐步形成包钢体育公园，把文化作为经济增长的坚实后盾。

在此基础上，积极推进118万平方米节能住宅改造工程。对部分街巷进行绿化、硬化、亮化、美化工程，落实锅炉房除尘项目。实施健康水四期工程。对厂区道路及路灯等进行改造，积极推进炼铁4号转运站富矿除尘和焦化5、6号焦炉烟气治理、炼铁4烧车间烟气治理等工程，缓解城市污染问题。继续推进幼儿园改造翻建，为职工子女接受早期教育解除后顾之忧，充分发挥包钢内部扶贫帮困基金和380万元送温暖专项资金的作用，继续开展“春蕾计划”、“金秋助学”活动，加大对困难职工的帮扶救助力度。

鹿城的建设方兴未艾，包钢的发展蒸蒸日上。2009年，包钢唱响保民生的主旋律，果敢地接受金融危机和国际竞争的挑战，像一匹飞腾的骏马驰骋在万里草原上。