对武钢矿山实施资源优先战略的分析研究

武钢矿业公司是典型的资源型企业。所谓资源型企业是指通过对资源的占有，以生产资源型产品为最终主导产品，尽可能利用区域内存在的自然条件，依靠资源的消耗，通过有效管理和适时创新来实现成长，形成以资源占有优势为核心竞争力的企业。这类企业对自然资源依赖性非常强，企业拥有矿产资源的多少，在很大程度上决定企业的竞争能力。在这次学习实践科学发展观活动中，我对资源有了更深的理解；对矿业可持续发展有了更紧迫的认识。

当前，武钢矿山面临最大、最现实的问题是：矿山可持续发展能力不强和矿产品对武钢的持续保障能力不足。通过前期的深入调查、认真分析和反复思考，我们提出了武钢矿山必须坚持和实施资源优先发展战略。现从生产力发展、企业生命周期、市场满足度三个层面进行分析研究，以利于矿山又好又快的发展。

●从生产力三要素论来看，矿业要解放生产力，必须保有基础劳动对象，体现出实施资源优先战略的必要性。

生产力是指人们改造自然、利用自然，获取生产生活资料的能力。其三要素包含劳动者、劳动工具、劳动对象。“三要素”是一个有机的统一体。矿业要解放生产力，劳动者和劳动工具固然重要，可以通过培训提高劳动者素养，通过技术创新提高劳动工具的使用性能。但是，劳动对象只能是在客观世界中选择和寻找，相对具有先天性。

矿业所属一个大的行业——采掘业。采掘业是国民经济的基础性产业。据评估，我国可采资源量140亿吨，是世界最终可采储量3113亿吨的4.5％。目前95%以上的能源，80%以上的工业原料，70%以上的农业用水均来自矿业。矿业是从自然界直接开采各种原料、燃料的工业部门。有三大特点：一是以自然界的天然物质为劳动对象，其产品是制造业必须的原材料；二是建设周期长，投资大，产品运输量大；三是矿床资源的有限性。铁矿石采选是采掘业中的重要一部分，矿石采掘业的一个普遍属性是同为“高危行业”。矿石除具备普遍属性——“高危行业”外，还有天然属性、不可再生性、技术经济属性和需勘探性，基于这五大属性，决定了矿石资源是有限的。

矿石资源的“有限性”意味着矿业解放生产力中对劳动对象的“有效性”。作为矿业公司来说，离开特定的劳动对象—矿产资源，无论如何都谈不上解放和发展生产力。因而，认识资源的重要性和稀缺性，需要我们以更加务实的态度对待资源开发，审视矿业发展。从国内外冶金矿山企业来说，当前及未来的竞争实际上就是资源的竞争，谁占有资源、谁能抢到资源，谁就拥有了可持续发展的“本钱”，谁就获得了竞争制胜的主动权。

武钢矿山五十年的发展也有力地证明了这一点。五十年来，矿山发展最快的时期，也是矿山资源最富有的时期。七十年代，当时号称“武钢粮仓”的大冶铁矿，年产原矿最高年份达505万吨，占武钢总需求量的80%以上。目前，大冶铁矿适合于露天开采的矿石资源已经枯竭，只能靠深部开采和外部收购矿石来维继生产，难有较大的发展。地处河南的焦作矿，由于没有“长效资源”配套加工，九十年代以来一直处于“散兵作战”，生存极为困难，更谈不上有效发展。灵乡铁矿随着自有铁矿石资源的“消失”，整体转向市场贸易，在市场中“拾漏补遗”，尽力求生存，苦苦求发展。但由于其“船小好调头”，有一定的生存能力。这种格局，属于中性发展的“灵乡现象”。

最典型的属鄂州球团厂，80%的加工原料靠进口，原料缺乏有效保障，单靠来料加工，受原料市场行情的变动影响，成本没有自主调控能力，产品价格高，难以满足用户需求。球团厂产品“价格波动”、市场“销售被动”，本质上反映出自有资源的量和持续保障能力的不足。而程潮铁矿和金山店铁矿，则显现出资源的后发优势和比较优势。两大矿山，现拥有矿石储量2.962亿吨，按现有规模量开采，还可持续40～50年。这种现状说明，坚持和实施资源优先战略对武钢矿山的发展是十分必要的。

●从企业生命周期规律来看，矿业要释放能动力，必须遵循行业变化规律，体现出实施资源优先战略的稳定性。

矿业一般由矿山采选业或冶炼业起步，并经由多年的发展，通过向上下游延伸和扩张，实现多品种经营而发展成为具有一定规模和实力的实体。矿业生命周期的规律表现在：矿业发展一般经历勘探论证期→建设期→高速发展期→成熟期→衰退期，并且受资源储量的限制，只要可采资源采完，其生命就终结。不能像其他企业那样通过科技、开发新产品来人为地延长企业的生命周期。资源的不可再生性，注定了资源型企业将经历一个由盛到衰的过程。资源型企业的发展特点，又决定了资源型企业尤其国有资源型企业可持续发展受到诸多因素的制约。因而，矿业实现可持续发展，必须正确地顺应和把握自身的规律，在发展的“质”和“量”上，大做文章，做大文章。按照科学发展观的要求，我认为实施资源优先战略，就是要在三个方面下功夫，解决三个方面问题：

一是要在增加资源储量上下工夫，解决“增量”的问题。矿业开发能否持续稳定、协调发展，最根本取决于矿产资源的保障程度。勘查是开发的前提和基础，开发是勘查的继续和延伸。要坚持地质勘查先行一步的思路，在矿山深、边部开展资源勘查，可增加矿产资源储量、延长矿山服务年限。从2004年起，为扩大武钢矿山资源储量，我们在所属的几个大型铁矿山相继开展了矿区深边部的找矿勘查工作。大冶铁矿深部普查阶段的勘查及程潮铁矿、金山店铁矿矿山自行设计开展的先期探索性深部找矿勘查工作已经结束，阶段性的深部找矿勘查各矿山均已取得了显著的成果，增加了铁矿石资源储量。

二是要在资源节约使用上下功夫，解决“增值”的问题。我国矿产资源利用率平均为30％～40％，比发达国家低20％～30％，矿产资源综合利用率不足1／3。要提高开采回采率、选矿回收率，降低采矿贫化率。在矿产资源开采利用上，挖掘生产潜力，充分回收利用，努力提高矿石回收率。要依靠科技进步，打破传统模式，针对矿体赋存地质特征及开采技术条件，优化采矿方法回收矿产资源。如推行充填法，优化降低出矿截止品位，提高矿石回收率。要在保证安全生产的前提下，详细制定回采实施方案和步骤，加强对“边、难、残、小、贫”矿体回采。对已结束开采的矿体或矿区，可探索实施二次开采，充分回收矿产资源、提高经济效益。要加强资源的综合回收利用，在对主矿种铁及伴生的硫、铜、金有益元素开展综合回收利用的基础上，探索对铁矿石中伴生的钴、镓等有益元素的综合回收利用，充分挖掘资源的潜在价值。要大力开展科技攻关，做好技术储备，力争在恩施铁矿、尾矿等“潜在矿产资源”利用上有新突破。

三是要在产业链延伸上下功夫，解决“增效”的问题。矿石资源最终是要枯竭的。现在，体现可持续发展，就是要延伸产业链，提高矿产品的技术含量和附加值。这几年，程潮铁矿所走的路子就充分验证了这一点。我把这个“发展模式”，称之为“程潮模式”。其特点是：“具有独占的自有资源优势，成本控力足；拥有优质的产品质量优势，市场容量大；富有自主的深加工技术优势，创效能力强”。这个模式也是武钢矿山可持续发展所追求的“特色模式”。如何把“程潮模式”有效地转换为武钢矿山共有的“发展模式”？当前，最关键的是要在鄂州球团厂发展上，取得新突破。鄂州球团厂二期投产后，年产球团矿750万吨。如果80%的资源还是靠在国际市场上购买，没有持续的、配套的、成本可控的资源用来深加工，产品就难以升值、创效。这样一来，由于其资产规模大、固定费用高、资金需求多，一旦断供停产，必将“拖垮”矿业公司。当中也包括乌龙泉熔剂矿系列产品和宏信置业的膨润土深加工项目。有没有配套资源是衡量资源加工项目能否新建的“首要标准”。因而，必须建立一个长期、稳定的国内外可控制的资源基地。这是来料加工型企业的“首要保障”，更是武钢矿山实施资源优先战略的“第一要义”。

●从市场需求满足度来看，矿业要增强保障力，必须实现资产增值保值，体现出实施资源优先战略的持续性。

持续的市场需求，必然为矿产品提供较大的创效空间，为矿业提供有效的发展空间。随着“大武钢”的快速发展，产能规模逐步加大，对矿产品需求将进一步增加。而目前，矿业作为武钢三大主业之一，自产矿的缺口很大。2008年，矿业公司自产铁精矿400万吨，而武钢使用的铁成品矿为2400万吨，自给率仅为16.67%。如果把鄂州球团厂加工的进口原料计算在内，公司供应武钢铁成品矿693.50万吨，自给率也仅为28.89%。这与公司提出的每年供应武钢1500万吨铁成品矿的目标还有相当大的差距。

武钢将新的钢铁生产基地建在广西防城港，除了环保等因素外，还有一个重要的原因是资源保障问题。能否持续为武钢提供矿产品供应，是当前矿业公司最为紧迫的问题。既关系到矿山的持续发展，更影响到矿山的生存。我认为，思考这个问题，要变换一个角度。这就是，要把提升矿产品持续保障能力，作为矿业公司实现资产增值保值的重要“考量”，体现绩效。为此，我们必须坚持资源优先战略，突出建设“国内外战略资源基地”这个“主板块”，建立“自有资源深部开采、周边资源整合开采、省内资源先发开采、国外资源联合开采”的“四位一体”的格局，突破性地推进资源开发。

一是坚持自有资源深部开采。目前，大冶铁矿首批国家危机矿山深部接替资源勘查已完成。通过国家评审，新增资源储量1500万吨，效果较好。要借鉴勘查中取得的经验，大力推进金山店铁矿深部找矿勘查工作和程潮铁矿深部及外围勘查，申请国家项目。同时，也要组织有关专家，对灵乡铁矿深部资源状况进行有效分析、论证。从目前资源潜力调查分析情况看，矿业公司三个主要铁矿山开展深部及外围找矿勘查，可新增铁矿石资源储量约0.5～1.0亿吨。这对延长矿山服务年限,促进可持续发展，具有极其重要的现实意义。

二是坚持周边资源整合开采。重点是加大鄂东矿山周边资源整合力度，尤其是要将金山店铁矿周边10家矿山整合为一个矿权。整合矿山已探明储量1700万吨，深部资源潜力3000万吨左右。程潮铁矿东部矿权整合，要按省国土资源厅要求，抓紧联系，尽快落实。

三是坚持省内资源先发开采。要按“总体规划、分步实施、突出重点、实验先行”的原则，加快鄂西恩施铁矿资源的占有和开发。同时，在国内资源开发方面，要加强与地勘单位及有关地方政府的合作。要密切关注国内有找矿前景的矿区申报探矿权开展找矿勘查，在拥有矿权方面要打破地区及矿种的限制，力争用3～5年时间，在国内新增几个为武钢所有的矿权。

四是坚持国外资源联合开采。全球矿产资源分布的不均衡性，决定了世界上没有任何一个国家的矿产资源能够完全自给。在利用国外资源方面，要充分利用我国的勘查开发技术和经验到资源丰富、投资环境好的国家去开发铁矿资源，实现资源国际化配置，建立稳定的、持续的铁矿资源开发基地。要进一步加强和国外矿业机构或企业的合作，争取在国外拥有几家独资或合作开采的国外矿山。当前，重点是要推进澳大利亚cxm公司和巴西有关矿山企业的投资合作开发力度，寻求新突破。

武钢发展离不开资源，矿业发展就是要持续提供资源。这既是武钢矿山可持续发展的需要，也是武钢第三次创业的必然要求。作为武钢的矿山，我们必须为之努力。用更宽广的视角、更强烈的责任、更务实的措施，推进资源开发，为武钢的又好又快发展，提供持续的矿产品保障能力。（作者系武钢矿业公司经理）