陕西略钢化危为机实现突破发展纪实

刚走过的2009年，是陕西略阳钢铁有限责任公司、略阳钢铁厂发展进程中极为不平凡的一年。

这一年，是略钢近几年以来最为艰难的时期。2008年“5•12”地震的特大自然灾害的伤痛尚未恢复,又受到了金融危机的严重冲击，钢材价格大幅下跌，市场跌宕起伏变化频繁，资金极度紧张。然而，在汉中市委、市政府的领导下，在控股方东岭集团的大力支持下，略钢党政领导班子带领干部职工自强不息，奋力拼搏，化危为机，实现了突破发展。全年，实现工业总产值24亿元，首次突破20亿元大关；主要产品生铁、钢、钢材、铁精矿产量大幅提升,比上年分别增长58.42％、63.84％、171.77％、8.4％，均创略钢历史上最新纪录；实现利润4062万元，扭转了连年亏损的局面，职工人均收入有一定幅度增长,实现了“不减员、不减薪、保增长”的目标。技改建设成绩斐然，百万吨规模基本形成，主要装备焕然一新。

盘点来之不易的成绩，可以清晰地看到，略钢在逆境中，坚持以科学发展观统领全局，始终围绕做精做强的发展目标，通过“充分激活人的要素、强化管理提高产出、推进技改、节能减排”四轮驱动，使企业发展迈上了新的台阶。

以人为本充分激活人的要素

略阳钢铁厂曾是全国地方骨干钢铁企业，陕西省经济明星企业，但由于多种原因，20世纪后期，发展缓慢，规模小、设备陈旧、效益差。2003年11月，用经营性资产与陕西东岭集团联合组建了陕西略阳钢铁有限责任公司，并由东岭集团控股,矿山与后勤仍归略钢厂经营。2008年“5•12”大地震，使地处川陕甘交界处的陕西省略阳县成为重灾区，而位于略阳县城附近的略钢遭受了严重损失，1名职工和3名职工亲属遇难，392户职工住房严重受损，生产三停三开，直接经济损失高达1.58亿元。2008年四季度，刚刚度过余震频发期，又受到国际金融危机的强烈冲击，钢铁市场急剧变化，需求萎缩，钢材售价大幅度下跌，跌幅最大时，价格只有原来最高价的50％左右，而原料市场竞争仍很激烈，降价幅度远小于钢材降价幅度。略钢和众多钢铁企业一样，生存和发展受到了前所未有的严重威胁。面对逆境，略钢党政领导班子没有怨天尤人，而是知难而进，沉着应对。

略钢党委书记、公司总经理、厂长陈南平同志是在企业和地方担任领导30多年的老同志，他深谙在诸多生产要素中，人这个要素是最活跃的，激发和调动人的积极性，对于战胜困难渡过难关具有不可替代的作用。2008年，在他的主导下，党委用半年时间组织开展了干部思想纪律作风教育整顿活动，他提出的“领导强班子强，班子强队伍强、队伍强略钢强”的理念为干部和职工所认同，进行了大范围的民主测评，调整充实了两级领导班子，健全了干部选拔任用机制。经过教育整顿，干部素质有了明显提高。金融危机发生后，陈南平同志敏锐地认识到，这时候信心比资金更重要，必须抓好两级领导班子，抓好干部，抓好职工，统一思想、凝聚人心。年初，党委紧紧抓住危机使职工对企业和与企业利益紧密相连的认识更加深刻的机遇，适时开展了危机教育和以“六破六立”为主要内容的解放思想大讨论，使干部职工的危机感、责任感明显增强，思想观念发生了深刻的变化。党委又充分运用开展学习实践科学发展观活动的有利时机，引导干部职工重新认识了略钢的优势和不足，确立了“三步走”的发展战略，坚定了干部职工战胜困难的信心和决心，并对应对危机科学发展的工作思路达到了空前的统一。

重视职工利益,凝聚职工力量。陈南平同志在党委会上明确提出：“略钢党委没有自己的利益，职工的利益就是党委的利益。”在党委工作中，一直坚持把职工的生存和发展作为工作的出发点和归宿，始终把加快企业发展、增加职工收入作为重中之中，坚持职工收入随产量增加效益提高同步增长。2009年，在十分艰难的情况下，仍然做到了无一人下岗，职工收入还增长了8％。更加注意为职工办实事，办好事。在学习实践科学发展观活动中,职工提出了改善生产区卫生间、增加女工浴池设施、提高职工食堂饭菜服务质量、硬化烧结分厂道路、修缮俱乐部等意见建议。公司、厂及时召开党政联席会议，逐一落实措施、落实责任、限期解决。如今，生产区的6个公厕都进行了高标准的改造，烧结分厂的道路已硬化通车,职工食堂和浴室增添了硬件，提高了服务质量，改造一新的俱乐部即将投入使用。这些措施，增强了企业凝聚力。每逢重大节日都要组织开展文化活动。“七一”组织了红歌大合唱；国庆又举办了略钢多年来规模最大、演出质量最好的大型文艺演出；在汉中解放60年文艺汇演中，略钢排演的大型舞蹈《汉江潮》把演出活动推向了高潮。这些活动，扩大了略钢影响，鼓舞了职工士气。

2009年，在应对危机渡难关的攻坚战中，略钢干部职工的精神面貌发生了深刻的变化。在总结2009年的工作时,干部职工都深有体会，这一年，略钢以往工作推诿扯皮的现象改变了，上下团结协作，真正形成了一心一意谋发展的局面，干部职工聚精会神克难攻坚渡难关，这是略钢实现突破发展的坚实基础。

强化管理开拓市场提高产出

2009年国家应对危机拉动内需的政策，为企业生存和发展带来了机遇和希望。在机遇和挑战并存的严峻形势面前，略钢党政没有盲目乐观，而是更清醒地认识到，只有采取正确的措施,机遇才会抓住,希望才会变成现实。他们努力开拓市场、强化管理、提高实际产出。

紧紧抓住“5•12”地震灾后重建和重点项目开工、建筑钢材需求增加的机遇，适应市场，开拓市场。略钢的建友牌热轧圆钢，是陕西省名牌产品，在西南、西北都有良好的信誉和市场。2009年，略钢把拓宽市场作为重点，深刻分析四川灾后重建的市场需求，开发出抗震性能更好的钢种，增加产品规格，2009年，略钢的“建友”钢材规格是以前的4倍，质量一直保持稳定，使用户更加青睐。略钢被四川省授予“5•12地震灾后重建放心钢材生产企业”，建友钢材被广泛用于灾后重建重点项目。位于西南地区的某国防重点单位，因其工作的特殊性，对钢材的内在质量要求非常苛刻，长期只选用国内3家大钢厂的产品。2009年，略钢“建友”牌钢材以其过硬的质量，在该院6批次性能检验中全部合格，该院从此也使用略钢的产品。目前略钢的钢材已销往十天高速公路、广陕高速公路、成（都）兰（州）铁路、郑（州）西（安）铁路客运专线等十多项国家重点工程和航天九院、德阳东汽等多项陕甘川灾后重建工程。在买方市场的条件下，略钢的钢材成为畅销产品。2009年，钢材产量是上年的3倍，而产销率、回款率都达到了100％，有力地拉动了生产。

2009年，略钢坚持抓住应对危机的机遇，深化内部改革，推行“扁平化、专业化”管理,把分厂管理层由5个减少到3个；实行作业长、专业工程师负责制；按照职责，对生产单位和管理部室进行重组，理顺了体制，强化了责任。

发挥专业人才作用，解决生产中的难题。去年4月份,在东岭集团的大力支持下，从全国范围内引进8名专门人才,充实到两级领导班子中，充分发挥他们的作用,与略钢干部职工一起,解决了生产工艺、技术和管理中的一系列难题。通过合理配料和加强炉前操作控制，消化了2000多吨以前无法使用的原矿,盘活了资金数百万元；4月份以前库存焦丁5400余吨，占用资金400多万元,过去曾将一部分焦丁低价卖出造成资金浪费。2009年严格技术控制，高炉状况改善后，提高了焦丁的掺用比例，用三个月把库存的焦丁全部用完。5月份,入炉焦比与过去最高值相比降低50多公斤,仅此一项每月至少增效300余万元。对过去6500Nm3/h制氧机部分氧气放散造成浪费以及影响炼铁炼钢轧钢烧结生产的问题逐一进行解决。

强化成本监督，杜绝利润流失。2009年，一方面充分发挥成本管理中心的作用，一方面，强化纪委效能监察职能，保卫武装部积极参与，加强了对进厂原燃料数量、质量和价格的稽核，对发现的问题，一查到底，形成了严格的机制。2009年以来，进厂原燃料数量准确、质量稳定、价格合理，不仅维护了企业利益，而且保证了企业正常的生产秩序。

优化生产指标考核分配机制；开展劳动竞赛，超产及时奖励。加强对炉长、工长等一线骨干人员的技术培训，不断提高他们的操作和管理水平,促进技术经济指标的提高。其中入炉焦比较以往降低30％，高炉利用系数提高了0.7t/m3.d左右，钢材成材率提高了0.7％，炼钢转炉炉龄突破12070炉，创下略钢转炉生产炉龄最高纪录。2009年在退休减员200余人的情况下，铁、钢、材主要生产单位多次创高产，多次刷新班产、日产、月产纪录，主要产品产量大幅提升，全年在逆境中实现了盈利。

克难攻坚抓技改加快淘汰落后产能

陕西略阳钢铁有限责任公司成立以后，坚持“项目带动发展”的战略，抓紧淘汰落后产能，先后开工建设了6500立方米制氧工程、1号、2号高炉扩容改造工程、二炼钢异地改造工程、60万吨棒材工程、4号烧结机工程等十余项重点工程，使略钢的主要装备水平不断提高。但是，由于多种原因，产能不配套的矛盾仍然很突出，制约着规模效益的发挥。2009年，在严峻的形势下，略钢党政以非凡的胆识和毅力坚持再困难技改不能停、淘汰落后产能不能停，多方筹集资金，加快推进技改建设。

2009年2月3日，在金融危机影响十分严重的情况下，在东岭集团的大力支持下,投资7900万元的略钢3号高炉改扩建工程开工建设，用了150天时间建成投产，创造了略钢技改建设之最，点火投产时,陕西省主管工业的副省长吴登昌发来了贺信。3号高炉建成达产后,改写了略钢生铁产能长期徘徊在40万吨左右的历史,产能将达到130万吨。10月份，开工建设60吨转炉，投资概算5500万元，预计2010年上半年投产，投产后，将突破冶炼产能不匹配的瓶颈，钢产能将达到140万吨。现在，略钢40万吨铁、40万吨钢、20万吨钢材的落后产能已经全部淘汰，一个装备崭新的百万吨以上产能的钢铁企业已经形成。

略钢厂有铁矿储量近9000万吨的自有矿山，多年来，由于各种原因，矿山开发滞后，使潜在的优势始终没有充分发挥。2009年，在汉中市国资委的大力支持下，略钢厂加大力度推进矿山开发，经过前期充分准备，11月2日,矿山开发工程配套项目黑鱼尾矿库、黑山沟选矿厂开工建设。600工程、渔洞子铁矿开采工程都在尽力推进。略钢首期矿山开发工程预计用一年时间建成投产。项目全部投产以后，自产铁精矿年产能将达到70万吨，为现在的2.5倍。

节能减排发展循环经济

2009年,略钢把节能减排降耗增效作为应对危机的重要举措之一，坚持项目改造与强化管理相结合全力推进。

按照“节能、降耗、减污、增效”的要求，采用节能新技术新设备，对原有能耗高、污染严重的装备和工艺进行改造，从根本上为节能减排奠定基础。坚持新建项目“三同时”，2009年建设的3号高炉，采用了一系列国内先进的、符合产业政策的先进技术和新设备，投资1000多万元将旧除尘设施全面改造,使煤气净化处理不仅除尘效果好，而且没有废水产生，每年节约新水84万吨，减排废水并循环利用164万吨，使吨钢耗新水一下子由2008年10.8吨降至目前的5吨，实现了经济效益和社会效益双丰收。在建的60吨转炉，工艺上采用了污水零排放、余热回收等国内先进的节能减排技术。坚持逐步对原有能耗高、污染大的装备和工艺进行改造。8月份，投资320万元、用两个月时间对一轧加热炉进行了全煤气蓄热式加热炉技术改造，工程投用后每月节能效益达105万元，结束了改造前烧煤粉污染严重的历史。投资1500万元开工建设节能增效显著的高炉喷煤工程，2010年元月份投产后，将大大降低炼铁入炉焦比，每月预计节约费用500万元左右。

加强内部用能监管，杜绝“跑、冒、滴、漏”现象；推行费用包干，加大电耗、水耗考核，吨钢水耗比上年降低5.8立方米,水的重复利用率达到93％,比上年提高0.4％；吨钢电耗比上年降低53度；采用合理调度设备运行，坚持用电削峰填谷，用电功率因数达到91.33％，比供电局考核指标提高0.33％，受到了电力部门的奖励。完善了设备备件修旧利废管理，加大了奖优罚劣力度，提高了基层单位修旧利废的积极性，降低了机物料消耗。

2009年略钢节能减排取得突出成效，各项能源消耗指标达到历史最好水平，吨钢机物料消耗、吨钢综合能耗分别比上年降低34.2％和13.3％。提前1年超额61％完成了省下达的“十一五”节能6万吨标煤的目标任务。

当初提出百万吨构想时，有人说，略钢要达到百万吨不过是个梦想。现在经过几年的努力，特别是2009年的艰苦奋斗，这个梦想已经成为现实。新的一年，顽强的略钢人，将在上级党委政府的关心支持下，在东岭集团的大力支持下，抓住陕西整合钢铁企业，组建陕西钢铁集团的机遇，进一步发挥自身优势，在科学发展中创造新的业绩。（来源：陕西日报）