酒钢基本完成国企改革三年行动任务

坚持党的领导、加强党的建设，切实把党的领导融入公司治理各环节，完善中国特色现代企业制度。

强化科技创新激励，不断健全完善科技成果奖励等激励机制和容错纠错机制，让科研人员心无旁骛搞创新。

积极稳妥深化混合所有制改革，构建高位推进、专项包抓、上下联动的良性工作格局，不断激发活力、提升效率。

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近三年来，酒钢深入贯彻落实党中央、国务院和省委省政府决策部署，围绕产业转型、结构升级、要素聚集、链条锻造，集团公司改革领导小组周密研究部署，挂图调度推动，层层压实责任，提高站位推改革、协同联动推改革、创新机制推改革，抓重点、补短板、强弱项。目前，纳入改革三年行动实施方案的130项改革任务基本完成，在“量、质、效”等方面取得了突破性进展，推动了公司高质量发展迈上新台阶。

坚持党建统领

完善中国特色现代企业制度

完善中国特色现代企业制度，形成科学有效的公司治理机制是全面落实国企改革三年行动的首要任务。

国企改革三年行动启动后，酒钢第一时间提出，要完善中国特色现代企业制度，必须深入贯彻“两个一以贯之”，进一步理清党委(党组)、董事会、经理层等各治理主体的权责边界，落实董事会职权，加快建立各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的公司治理机制。

按照既定目标和要求，酒钢扎实落实“第一议题”制度，认真学习贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设重要论述，吃透精神、把握实质，确保改革始终沿着党中央和习近平总书记指引的方向前进。同时，《集团公司党委会议事规则》以及《党委会决定事项清单》《党委会前置研究讨论事项清单》，进一步明确了党委会研究决定事项和前置研究讨论事项。坚持不懈抓好全面从严治党，扎实开展巡视巡察、审计反馈问题整改自查评估工作，健全完善了公司党委领导，纪检监察、监事会、财务、审计、法务、巡察、工会“七位一体”的大监督格局。

董事会制度是中国特色现代企业制度的重要构成。为强化董事履职保障，酒钢全面加强董事会建设落实董事会职权，规范董事会运行，加强子公司董事会建设，试点落实子企业董事会职权，为董事履职提供风险保障，进一步推动了董事会配齐、建强、高效运转。

为充分保障经理层依法行权履职，酒钢在一定额度或范围内授权给经理层，重大事项决策效率周期较授权前缩短10—15天。同时，纳入应建尽建范围的18家子企业全部建立了外部董事占多数的规范的董事会，各子公司可合理确定授权决策事项及其额度，防止违规授权、过度授权。

基于法律法规和公司章程实施的“一揽子”举措，推动建立了各治理主体的议事清单，厘清了各治理主体权责边界，完善了子企业各治理主体职责权限、议事规则和工作程序，进一步夯实了中国特色现代企业制度建设基础。截至2022年6月底，集团公司及68家子企业自上而下全面落实“党建进章程”“前置程序”和“一肩挑、双向进入、交叉任职”要求，保障了党的领导作用在决策层、执行层、监督层都能得到有效发挥，形成了党委会前置研究及重大事项决策的工作闭环，实现了“议”有依据、“决”有结果。

做好“链上”文章

着力推进产业结构优化升级

2021年8月4日，甘肃省首个3D打印绿色智能铸造项目在酒钢西部重工公司落地。3D打印绿色智能铸造设备打印技术无需任何专门的辅助工具，不受批量大小的限制，能够直接从CAD三维模型快速转变为三维实体件……

3D打印绿色智能铸造项目是酒钢以“三化”改造推动传统产业转型升级的“典型案例”。

三年间，为加快改造传统产业，酒钢聚焦“强龙头、补链条、聚集群”，以规划为导向推进产业高端化，明确了未来五年“三化”改造、数字化转型的目标和时间表、路线图。以重点项目驱动产业智能化，加快“三化”改造步伐，7号高炉优化升级项目将劳动生产率提高了47.3%、“5G＋智慧矿山”项目全方位提高了矿山生产运行和管理效率、祁牧乳业通过国家优质乳工程验收、紫轩酒业被中酒协评为“国家级放心酒工程示范企业”，全力推进公司产业高端化、产线智能化、产品绿色化。

让传统产业陆续穿上“新衣”后，酒钢同步筹划实施延链补链强链，进一步聚焦主责主业，扎实落实“强科技、强工业”行动，着力打造高品质碳钢、不锈钢、铝产业、电力能源、装备制造等5条重点产业链，形成“1张图谱”和“5张清单”，着力提升产业链供应链自主可控能力。

2021年以来，酒钢实施102个强链、补链、延链项目，围绕铝产业引入11家企业，铝液就地转化率达到77%；有序推进新能源基地建设和能源结构调整，酒钢集团智慧电网及新能源就地消纳示范项目纳入国家第一批沙漠、戈壁、荒漠重大风光基地建设项目，金塔白水泉20万千瓦光伏项目及接入系统工程开工建设，肃北马鬃山20万千瓦风电场项目并网发电。

在深化产业链协同发展方面，酒钢积极融入“双城经济圈”建设，与周边地区深入对接，持续深化地企融合发展和区域企业合作。与央企、省属企业签订战略合作框架协议，推进各领域深层次战略合作。建立开展供应链生态圈建设和战略合作伙伴关系，克服了口岸通关不畅、重要资源量缺价涨等困难，实现了铁精矿、焦煤、动力煤、氧化铝等重点资源战略保供，增强了供应链自主可控能力。

实施创新驱动

不断提升企业核心竞争力

经过工艺技术人员合力攻关，不锈钢分公司解决了一系列工艺、技术难题，打通了6Cr13马氏体不锈钢的全流程工艺，成功研发超高碳马氏体不锈钢。酒钢也成为国内首家具备这一能力的不锈钢企业，打破了我国大部分剃须刀用钢长期依赖进口的局面。

科技创新是推动企业高质量发展的核心动力，剃须刀用钢的研发实例则是酒钢建设创新型企业、坚定不移实施科技创新发展战略的缩影。

三年来，酒钢牢牢抓住科技创新这个“抓手”，进一步树牢“抓科技就是抓发展、谋创新就是谋未来”理念，在完善体制机制、加大科技投入、推进成果转化等方面狠下功夫，变革思维、创新行动，推动产品、产线优化升级，为改革发展持续注入动力。

深化科技领域改革，酒钢将重点放在优化体制机制上。一是持续加大科技投入，2020—2022年上半年，集团公司科技投入占主营业务收入比例呈稳步增长趋势。二是建立符合酒钢实际、具有酒钢特色的“631”科技创新体系，实施“研-产-销-研”一体化和“技术+产品+服务”营销模式，细分产品种类，在拳头产品、优势产品、重点产品“拓市场、占市场”上持续发力。三是不断健全完善科技成果奖励、重大科技项目“揭榜挂帅”等激励机制和容错纠错机制，让科研人员心无旁骛搞创新。

2020年以来，酒钢实施科技项目973项，研发试制新产品144.5万吨，1项达到国际领先水平、5项达到国际先进水平、10项达到国内领先水平。

2022年上半年，酒钢成功开发第四代核电快堆用“卡脖子”关键不锈钢材料，电子产品用薄规格镀铝锌板进入计算机制造行业，高强度热镀锌汽车用钢开发品种覆盖低合金及无间隙原子系列所有牌号，粉矿悬浮磁化焙烧技术、全石墨阴极内衬结构技术、工业废水资源化技术、固废再造种植土技术、钢渣在筑路中应用技术等一批技术成果得到转化应用。

在集中力量突破关键核心技术的同时，酒钢还进一步完善协同创新体系，“引智借力”破解难题、提质增效。一方面，加大内部协同创新力度，积极推进钢、铝、电力能源等产业耦合技术创新。另一方面，强化外部创新资源引进，组建“甘肃省钢铁新材料研发及产业化应用创新联合体”，开展面向大国重器的冶金新材料及装备研发创新。建立核心关键人才引育机制，依托博士后科研工作站，引驻钢铁、铝业高水平专业人才7人。与兰州理工大学联合建立研究生培养基地，入驻研究生13人。

切实解放思想

加快健全市场化经营机制

按照“机关精、实体强、大产业”总体要求，将集团总部职能机构由原来的“部”制调整为“部-室”两层架构；集团内部各经营主体间签订市场化协议，建立了产品与服务市场化、有偿化的运营机制；全面推行“阿米巴”经营模式，划小业务单元、量化经营权责，在18个经营实体、156个厂矿工序、135个作业区构建起基于“阿米巴”经营理念的经济运行管理体系……

改革过程中，酒钢进一步解放思想，按照“市场化运行、契约化管理、主责化经营、目标化考评”总体要求，将市场导向与集团管控有机结合，重点深化劳动、人事、分配“三项制度”改革，营造出平等公正、协同发展的内部环境。

酒钢把任期制契约化管理作为“三项制度”改革的牛鼻子，全面推行“两制一契”，先后在集团公司层面以及68家子企业、宏兴股份公司所属11家生产厂矿全级次实行了经理层成员任期制契约化管理，与161名经理层成员签订了聘任协议、年度和任期经营业绩责任书，全公司3.2万名职工全部签订了岗位合同。推行职业经理人制度，市场化选聘职业经理人11名。在推行过程中，相关部门又研究制定了子公司推行经理层成员任期制和契约化管理办法、薪酬管理办法，编制工作手册等规范操作体系，从制度层面对经理层成员任期制和契约化管理的全过程进行规范。

为深化选人用人机制改革，酒钢全面推行公开选聘、竞争上岗、末等调整制度，对关键管理人员、首席专家实行任期制和末等调整、不胜任退出机制。畅通人才职业发展通道，构建经营管理、专业技术、操作技能序列职位设置和聘任机制，2021年选聘首席主管、首席工程师、首席技师35人，非中层财务总监8人，形成了纵向可晋升、横向可交流的全维度职位发展体系。

在完善市场化薪酬分配机制方面，酒钢合理管控工资总额、建立“一适应、两挂钩”工资决定机制，推动工资总额分级分类管理：实行工资总额单列管理并建立与经营收入挂钩的调节机制；建立横向宽带薪酬和纵向职级动态调整的工资正常增长机制，坚持工资收入向一线岗位和苦脏累险岗位倾斜。截至2021年年底，13864个苦脏累险岗位工龄工资上调50%，矿山岗位工龄工资实现翻倍，操作人员收入增幅15%，激发了岗位员工的工作热情。

百尺竿头思更进，策马扬鞭自奋蹄。下一步，酒钢将按照“可衡量、可考核、可检验、要办事”的要求，持续抓好国企改革“1+N”政策体系落实落地，激发各类要素活力，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

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