酒钢大力推进改革专项工程提升发展质量经营效益

“面对严峻的经营形势，要清醒认识到，不改革就没有出路，改得慢也没有出路。”近三年来，酒钢坚持“问题导向、协调推进、务求实效”的原则，谋思路、找出路，不断加大改革创新力度，大力推进祁牧乳业公司“科改示范行动”、东兴铝业公司综合改革、西部重工公司综合改革等改革专项工程，着力解决动力活力不足、质量效益不高、措施落实不力等方面的问题，企业高质量发展迈出坚实步伐。

“科改示范行动”是继国企改革“双百行动”“区域性综改试验”后的又一国企改革专项工程，强调“多管齐下”、打出“组合拳”，真正实现激励人才、激活动力的效果。

作为科改示范企业，宏源公司祁牧乳业公司深化“三项制度”改革，建立以劳动合同管理为关键、以岗位管理为基础的市场化用工制度，实行工资总额单列管理，在公司内部建立个性化岗位薪酬体系，完善市场化选人用人机制，制定高层次人才招聘引进办法，允许实行协议工资、项目工资和特殊奖励等分配方式，形成了更加有利于吸引和留住关键岗位核心骨干人才的政策。

同时，该公司强化激励约束，设立规范董事会、全面推行经理层成员任期制契约化管理，并对关键经营实体负责人实行经营赋权管理，明确职责权限、强化业绩考核。推行内部独立核算，将养殖、乳制品生产、乳品销售划分为三个自主经营、自主创效、自负盈亏的独立核算单位，单元之间以产品或服务进行有价结算，形成既相互竞争又协调发展的内部关联交易体，全面提升了公司经营活力。强化成本管控，制定内部交易价格体系，坚持以市场需求为导向、成本控制为抓手、内部交易规则为保障，实现了单元贡献利润最大化。以经营报表为核心，通过日统计、周分析、月评价的方式，对生产经营中存在的问题进行定期分析总结研判、提出解决措施，高效快速提升了企业管理效能，市场化运营机制不断健全。

此外，祁牧乳业公司激发科技创新动能，成立技术委员会，搭建开放式科研平台，建立科研实践基地，联合攻关泌乳牛热应激导致单产下降等瓶颈问题，全方位引智借力，破解技术难题；探索开展“揭榜挂帅”，积极开展重大科研项目及技术攻关，2021年以来开展科技项目13项，开发上市“益纤饮酸乳饮料”“0+酸牛奶”等新产品5款。

2019年，东兴铝业公司被甘肃省国资委确定为“甘肃省国有企业综合改革示范工程企业”。该公司按照集团公司做优做活有色产业的部署要求，围绕“五突破一加强”，大力推动实施三年综合改革方案，以深化改革推动高质量发展。

一方面，深化供给侧结构性改革，推动产业产品结构调整。围绕“强龙头、补链条、聚集群”要求，新建30万吨铝棒加工项目、年产10万吨铝合金加工项目、35万吨电解铝配套高电流密度节能型炭材料项目、10—15万吨铝棒生产项目，通过上下游产业链建设，公司产业布局结构持续优化，已初步形成了“电解铝—铝加工”的产业集群。

另一方面，坚定不移实施“提质增效、转型升级”攻坚行动，积极推动发展模式从规模向效益转变。加强经营管理机制建设，构建全面预算经营管理体系框架，构建低成本运行长效机制，打造阿米巴经营管理模式，形成了目标清晰、责任明确、独立算账的经营管理体系。2021年，产品完全成本较行业平均低426元/吨，较2020年进步了400元/吨，增效3.3亿元。同时，该公司加强科技创新能力建设，积极推进产学研用“协同创新”，推进关键核心技术、革命性技术领域的前瞻性研究应用投入。

2021年，陇西分公司深耕细作、精益管理，一举摘掉了连续多年亏损的帽子；天成彩铝公司充分激发内生动力，构建了电解铝—铝加工协同运营模式，实现了产业链协同发展；东兴铝业购销分公司成为利润中心，通过强化市场研判、采购运作增效等举措，盈利能力得以提升。

西部重工公司作为酒钢装备制造板块的关键企业，“十三五”期间，重点改造传统冶金装备制造领域，进一步释放了创新活力，铸造砂型3D打印技术取得突破。“十四五”期间，该公司坚持市场导向，立足自身优势，明确产品定位和发展目标，在巩固发展成果的同时，大力开展综合改革。该公司以冶金装备制造为基础，通过新能源装备制造贡献利润为支撑，按照“统筹规划、特色突出、分步实施、效益优先”的原则，以“三化”改造为抓手，打造离散型智能工厂，致力于提供优质、高效、快捷、低成本的冶金装备制造综合解决方案，系统提升冶金装备制造板块的装备水平、制造实力和服务能力。

在实施“三化”改造过程中，通过精密铸造砂处理系统、淘汰高耗能设备、更新环保除尘系统、升级改造电力系统等，综合污染物排放达到国家标准，达到了全系统能效提升、清洁生产、节水治污、循环利用的目标；淘汰老旧生产线，投资约2000万元更新数控设备，相继建成并投产了铸球生产线、结构型节能阳极钢爪生产线、消失模生产线、托辊自动焊接等数条专业化生产线；摒弃传统低效、高耗能的机加制造模式，分步实施“智能化生产线改造”，逐步实现了产品从设计、下料、加工、倒运到仓储系统性的自动化、智能化，大幅降低了生产成本；引进全数控激光切割机，实施“焊接机器人集群化加工”，显著提高了焊接质量，实现了40mm以下钢板定制精准下料全覆盖。

与此同时，西部重工公司强化创新驱动、改革创新机制，制定出台普通技术人员专业考评细则和科技工作奖励管理办法，为技术人才梯队建设和职级晋升提供了制度保证。建立公司新产品开发联动协调机制，强化内部研发、生产、营销联动协同管理，大幅提高了技术人员创新创效的积极性。以“常耗、常效”产品为抓手，加大新品研发力度，建立以“数量充足、结构合理、质量优良”为目标的项目储备管理机制，确保每年研发新产品10种以上，批量化生产实现销售2000万以上。2019年以来，该公司成功研发了追踪式光伏设备、耐磨复合材料衬板、高抗蠕变耐蚀打壳锤头、改进型高速钢轧辊、3D打印中高端铸件等一系列新产品，有效拓展了产品市场，提高了市场竞争力。

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