丁立国：充分认识成立境外合规部的重要意义

4月26日，德龙钢铁集团风险管理中心召开了境外合规管理模式宣贯会，强调了境外合规部成立的原因及必要性。德龙钢铁集团董事长丁立国出席作重要指示。

德龙钢铁集团执行总裁刘国旗，董事长助理王海全，德信集团执行总裁包建华，新天钢集团执行总裁阚永海、六中心负责人、德信集团科级以上人员、中东项目组及境外合规部全体人员参会。

风险管理中心境外合规部副总监肖娜围绕“供应商引入、招投标、合同管理、付款审核”四方面，作详细汇报，并宣贯了境外合规部的管理模式。

境外合规部的成立是对原海外审计监察工作的一次深度改革与升级，这一举措是在与国际一流企业进行对标后，结合海外环境的独特性，为更好地服务于海外企业而作出的重要决定。

王海全分析了德信“买全球、卖全球”的业务特殊性，结合审计监察面临的困境，指出成立境外合规不存在对谁经营信任与不信任的问题，主要是管理人性问题。境外合规部的本质是审计监察，只是把审计监察触角进行了延长，合规不是工作的重点，审计监察才是工作的核心。企业要想经营好既要大家遵规守则，同时更要充满活力和创造力。所有的创造都是打破常规的，我们的合规仅限于对各个部门标准动作加以规范，同时也向各位高管提供创新活力的基石，就像练武术一样，马步要扎稳，所以有我们合规部反倒是增强企业活力的信心和底气。

王海全强调，成立境外合规部也是审计监察工作的一个新模式，本质是更好的为企业发展助力，为企业平稳运行保驾护航！总之，我们争取让丁董事长放心，让以包建华总为核心的管理团队安心工作！

包建华表示：首先，合规部的成立有利于境外业务的管控和保障企业资产利益。对于境外合规部的成立表示十分赞同。

其次，从流程管理方面，境外合规部要具备合理性，既责任明确又能高效运行；既能堵住漏洞，又要保持效率。

最后，境外合规部是德信集团从资产安全、流程管控和审计监察方面管控的一个重要部门，大家要以积极开放的心态和境外合规部充分沟通，达成共识，弥补漏洞，尽量把风险控制消除在萌芽之中。各单位要全力配合，共同摸索出适合德龙发展的海外管控模式，为集团的海外发展打下更坚实的基础。

刘国旗强调，肖娜宣贯了境外合规部的相关事项，包括海外调研情况、对标情况、成立背景，以及组织架构和工作模式等，内容详细而全面，为今后工作的开展提供了基础。并结合实际提出了具体要求：

一、提高认识，理解重要意义

在当前复杂多变的全国经济背景和集团海外发展大背景下，合规经营已成为企业发展的重要保障。成立境外合规部是集团顺应国际形势、加强境外业务管控的重要举措。这不仅有助于提升我们在国际市场的竞争力，更能确保企业在海外市场的稳健发展。

二、结合实际，加快融入步伐

境外合规部要紧密结合海外业务的实际情况和特点，与印尼德信等海外业务单位加强沟通协作，确保各项工作顺利推进。同时，印尼德信等海外业务单位也要主动与境外合规部、风险管理中心保持密切联系，及时反馈遇到的问题和困难，共同寻求解决方案。

三、善于总结，灵活调整策略

在工作中，会遇到很多不同的问题，要善于总结经验教训，及时发现问题并加以改进。境外合规部要根据海外市场的变化和业务发展需求，灵活调整工作策略和方法，确保合规管理工作的高效运行。同时，业务部门也要与境外合规部保持紧密配合，形成协同效应，共同推动业务的发展。

四、完善制度，提升工作水平

为了进一步提高境外合规部的工作水平，我们需要不断完善相关内容。首先，要加强制度建设，建立健全境外合规管理的各项规章制度，为合规工作提供有力保障。其次，要加强培训和教育，海外企业负责人、总经理要加强培训和教育，增强员工的合规意识和能力，确保各项工作符合法律法规和集团要求。此外，还要加强信息化建设，利用现代科技手段提高合规管理的效率和准确性。

刘国旗重申了常用“三盆水”（即一盆水洗头，清醒头脑；一盆水洗手，干净做事；一盆水洗脚，走好自己的路）；算清“四笔账”（即经济账、名誉账、家庭账、自由账）。强调要深刻认识成立境外合规部是加强境外业务管控的重要意义，大家要共同努力推动境外业务的健康发展，为集团的国际化战略贡献力量。

丁立国董事长作重要指示。他指出，境外合规部要对集团境外企业实现全覆盖，同时对境外合规部的工作提出三点要求：

一、充分认识成立境外合规部的重要意义

合规是中国企业“走出去”行稳致远的前提，合规管理能力是企业国际竞争力的重要方面。2017年，我们布局落子印尼，开始建设印尼德信钢铁项目。历经六年多艰苦奋战，2023年德信700万吨钢、410万吨焦炭产能项目全部竣工投产。是中国在海外投资建设规模最大的单体钢铁企业，也是首个全系统、全要素、全产业链钢铁项目，树立了中国钢铁企业的良好形象。以往这些年，在德信集中精力建设投产时期，我们对德信合规工作没有下大力气去规范，如今德信已进入精细化管理阶段，在以往成绩上还有很大提升空间，可以好上更好。德信“买全球、卖全球”的业务庞杂，供应商、合作商、国际贸易、境外法务、合同管理等方面，都与国内有很大不同，成立境外合规部，就是要规避德信业务风险，保障业务健康发展。

二、在对标学习中探索完善境外合规管理工作模式

风险管理中心境外合规部要将对标学习作为一项制度文化，坚持向走出去的优秀国企、民企学习合规管理经验，结合德信经营业务管理现状、审计监察现状，聚焦采购供应、销售客户、招投标、合同审核、付款审核、捐赠与赞助、业务招待、人员管理等领域，建立健全完备科学管用的制度、流程和考核办法，强化数智化手段，达到规范管理、提升效率、堵塞漏洞、防控风险的目的。

三、加强境外合规管理人才队伍建设

风险管理中心境外合规要坚持现有人才和引进人才并举，在境外合规管理人才队伍建设和专业性上，大胆选聘政治素质好、定力足、有责任心、有洞察力、有国际视野、懂业务、语言基础好的年轻人，多培养新人和复合型人才，持续优化梯队结构，加快打造一支过硬的境外合规管理人才队伍。

丁立国董事长要求，希望德信以这次设立境外合规部为新的起点，用好一流设备，实施一流管理，产生一流效益，打造一流竞争力，推动德龙海外事业一天更比一天好。

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